黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入收官之際，共有6484名“走讀干部”在專項(xiàng)整治中被查處。這是中央首次大規(guī)模集中處理這一長(zhǎng)期遭詬病的干部作風(fēng)問(wèn)題。一些家住城里的基層干部，不深入群眾、把工作放在第一位，而是常常往家跑，被稱為“走讀干部”。（據(jù)新華社北京10月12日電）

說(shuō)句實(shí)話，超萬(wàn)名“走讀干部”被查處，意味著中央反“四風(fēng)”不僅劍指吃喝奢靡等“明疾”，還深入到黨員干部工作態(tài)度、考核考勤等“庸懶散奢貪”的“暗癥”，媒體及廣大網(wǎng)民一片叫好之聲。不過(guò)，從查處對(duì)象來(lái)看，“走讀干部”大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線的干部，為什么全是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的干部在走讀呢？個(gè)中原因值得研究。據(jù)筆者所知，事實(shí)上，在基層，除非遠(yuǎn)離城市無(wú)法走讀，或者在城市沒(méi)有安家的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不走讀，換句話說(shuō)，能有幾個(gè)干部在有條件回家的時(shí)候沒(méi)有回家？

愚以為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀問(wèn)題不能一刀切，應(yīng)該一分為二來(lái)看待，必須找出深層次的原因，如果強(qiáng)制剝奪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀的權(quán)利，就是侵權(quán)，公務(wù)員同樣受勞動(dòng)法保護(hù)，工作8小時(shí)以外為何不能回家？

當(dāng)前，奮斗在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線的干部們，已非公眾印象中刻板的工農(nóng)干部形象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中堅(jiān)力量現(xiàn)已大都是經(jīng)過(guò)公開(kāi)招考的大學(xué)生，甚至連村級(jí)都配備了大學(xué)生村官，他們也有七情六欲，他們也有家庭，中國(guó)的事實(shí)現(xiàn)狀是，城市有著優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療資源，各種生活配套設(shè)施完善，誰(shuí)不向往著美好生活，有條件能在城市安家的，誰(shuí)不愿意在城市安家落戶呢？各大城市的新型農(nóng)民工，也正是這種情況的集中體現(xiàn)。

眾所周知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境艱苦、條件差、待遇低，如果在離城市較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，還可乘坐公交，或者開(kāi)私家車上下班，如果遠(yuǎn)離城市，那就只能一個(gè)星期回家一趟。。

另外，和城市的公務(wù)員們相比，縣級(jí)及以上部門(mén)的機(jī)關(guān)干部，每天坐在烈日曬不著、下雨淋不著、寒風(fēng)凍不著的辦公室里，工資及各項(xiàng)補(bǔ)貼比鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部高，如果下鄉(xiāng)還有出差補(bǔ)貼，他們?cè)诔抢镉蟹坑熊嚕刻斐磐砦?，生活養(yǎng)尊處優(yōu)。更讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員心中委屈的是，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在一線埋頭苦干、辛辛苦苦，到頭來(lái)，默默無(wú)聞一輩子還是個(gè)一般干部。不但要級(jí)別沒(méi)級(jí)別，連加工資都要低人一等（公務(wù)員加工資按照級(jí)別，越是級(jí)別高加的越多），這或許也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部千方百計(jì)尋求各種關(guān)系調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首要原因。

在現(xiàn)有情況下，要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀問(wèn)題，最根本的是要解決廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的后顧之憂，為了鼓勵(lì)廣大公務(wù)員服務(wù)農(nóng)村、安心農(nóng)村工作，就要在收入水平上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員傾斜，筆者認(rèn)為，膽子大一點(diǎn)，就讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的收入遠(yuǎn)高于城市的公務(wù)員又何妨呢？另外，還要健全城鄉(xiāng)公務(wù)員合理流動(dòng)機(jī)制，當(dāng)前的情況是，城市的公務(wù)員下鄉(xiāng)都是提拔才能下來(lái)，好象城市的機(jī)關(guān)公務(wù)員就是高人一等，是不是可以規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作多少年以后可以優(yōu)先進(jìn)城，對(duì)于新進(jìn)公務(wù)員，尤其是縣級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員，必須先去農(nóng)村服務(wù)多少年后才可以進(jìn)城等等。

今年9月，中央辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》。提出要適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，統(tǒng)籌研究完善工資待遇政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的具體辦法，重點(diǎn)向長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部?jī)A斜。并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員，以解決困擾了多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職級(jí)問(wèn)題。

當(dāng)然，完全杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀問(wèn)題是不可能的，也沒(méi)有必要，筆者并不是贊同基層干部就應(yīng)該走讀，正如辛鳴等專家的提醒：干部也有享受家庭溫暖的權(quán)利。因?yàn)檫x擇在哪生活，在哪安家是其基本的權(quán)利，因此對(duì)整治干部“走讀”現(xiàn)象，政策制定應(yīng)更具合理化、科學(xué)化和人性化，在人情和原則之間、為民服務(wù)和對(duì)家庭負(fù)責(zé)之間尋找恰當(dāng)?shù)钠胶狻?在這一點(diǎn)上，天津市做法值得借鑒，該市制定出臺(tái)了《關(guān)于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題的規(guī)定》，建立和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)住宿制度、24小時(shí)值班制度、錯(cuò)時(shí)上下班制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村駐村制度等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀，說(shuō)到底，是城鄉(xiāng)差別巨大引起的，當(dāng)前，唯有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村的教育、醫(yī)療、道路等生活基礎(chǔ)的投入，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，以至無(wú)差別，讓廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及居民們不想也不愿意離開(kāi)自己幸福的家園，甚至城市公務(wù)員爭(zhēng)先恐后地要求來(lái)基層農(nóng)村工作，這才是治本之策。