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李克強(qiáng)訪俄與我國的“務(wù)實(shí)外交”

2014-10-15 09:02:42?卜永光?來源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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10月12日至14日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)俄羅斯進(jìn)行了為期三天的訪問。此訪最引人注目的成果是兩國在經(jīng)貿(mào)合作中的進(jìn)展。在13日舉行的中俄第十九次總理定期會(huì)晤后,雙方即簽署了1500億人民幣的貨幣互換以及天然氣供應(yīng)、高速鐵路、核能、旅游等38項(xiàng)合作協(xié)議。

西方媒體對(duì)此訪的評(píng)論大致可以一言以蔽之:鷸蚌相爭(zhēng),中國得利。在他們看來,由于烏克蘭局勢(shì)引發(fā)的地緣政治沖突,歐美集體對(duì)俄實(shí)施嚴(yán)厲的制裁,而中國則利用這個(gè)機(jī)會(huì)擴(kuò)大了對(duì)俄貿(mào)易,成為“悶聲發(fā)大財(cái)”的最大贏家。相關(guān)評(píng)論中隱藏著“酸葡萄”、提防、憂慮等復(fù)雜心態(tài),但卻不便也難以做過多的公開指責(zé)。對(duì)任何國家而言,在不損害他國利益的前提下,通過外交維護(hù)并獲取國家利益,都會(huì)被國際社會(huì)的多數(shù)成員視作正當(dāng)行為,而通過開展經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)互利共贏,也是一種符合時(shí)代潮流的世界趨勢(shì)。

毫無疑問,中俄當(dāng)前擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作是在西方制裁俄羅斯的大背景下進(jìn)行的,但與其從中美俄三角博弈、東西方對(duì)抗等角度對(duì)此加以過度闡釋,毋寧將之看作是中國奉行“務(wù)實(shí)外交”的一個(gè)典型案例。

二戰(zhàn)特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來,隨著各國相互依賴的加深和交往的日益頻繁,“外交”這個(gè)原本內(nèi)涵較為固定和單一的詞匯被貼上了諸多新標(biāo)簽,“意識(shí)形態(tài)外交”、“務(wù)實(shí)外交”、“元首外交”、“經(jīng)濟(jì)外交”、“多邊外交”等說法不斷涌現(xiàn)。以上幾種說法中,后三種更多是外交的形式或手段,相互之間并不矛盾,但“意識(shí)形態(tài)外交”和“務(wù)實(shí)外交”都更多是對(duì)一國外交總體風(fēng)格的描述,且兩者之間有時(shí)會(huì)發(fā)生矛盾。

“意識(shí)形態(tài)外交”并不必然同國家利益相矛盾,因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)也是國家利益組成部分之一,比如在新中國成立初期,意識(shí)形態(tài)本身之于新生政權(quán)鞏固和國家安全即具有特殊重要性。然而,當(dāng)意識(shí)形態(tài)被過度放大,甚至于由此影響到國家對(duì)其自身利益的判斷時(shí),奉行“意識(shí)形態(tài)外交”就可能損害到本國的利益。在新中國外交史上,中蘇關(guān)系的變遷堪稱“意識(shí)形態(tài)外交”的典型案例。意識(shí)形態(tài)并非中蘇交惡的唯一因素,但卻無疑在其中發(fā)揮了重要影響,鄧小平在回顧歷史時(shí)就曾談到當(dāng)年兩國“都講了許多空話”。在尼克松訪華之前,意識(shí)形態(tài)曾是我國劃分?jǐn)秤训闹匾獦?biāo)準(zhǔn),而此后特別是改革開放以來,意識(shí)形態(tài)對(duì)我國外交的影響開始淡化。不過,無論對(duì)于我國還是對(duì)于西方國家,意識(shí)形態(tài)都不可能完全退出外交領(lǐng)域,區(qū)別只在于不同時(shí)期在一國對(duì)外政策中體現(xiàn)的多寡強(qiáng)弱。比如當(dāng)前西方國家普遍倡導(dǎo)的“價(jià)值觀外交”,本質(zhì)上也是一種意識(shí)形態(tài)外交。

與意識(shí)形態(tài)外交相對(duì)應(yīng)的“務(wù)實(shí)外交”,強(qiáng)調(diào)在遵守國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的前提下,盡最大可能維護(hù)和拓展本國利益,“經(jīng)濟(jì)外交”則往往是其主要手段。進(jìn)入新世紀(jì),“務(wù)實(shí)外交”在我國對(duì)外交往中得到前所未有的體現(xiàn)。近年來中非之間通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系提升外交關(guān)系,即是其中的突出案例。

當(dāng)然,無論是開展對(duì)非務(wù)實(shí)外交被一些人污蔑為“新殖民主義”,還是當(dāng)前擴(kuò)大對(duì)俄經(jīng)貿(mào)往來遭遇西方世界的猜忌,都表明“務(wù)實(shí)外交”的開展,在國際社會(huì)中并非沒有阻力。

那么,怎么應(yīng)對(duì)這種阻力?首先當(dāng)然是不能為外部的各種雜音動(dòng)搖,要有“八風(fēng)吹不動(dòng)”的定力。此外,一則佛家的小段子或許能提供一些啟示:去過寺廟的人都知道,進(jìn)廟門首先是笑臉迎客的彌勒佛,而其背面則是黑口黑臉的韋陀。據(jù)說最初他們并不同廟,而是各有殿堂。彌勒佛與人為善,香客眾多,卻由于過于遷就而管理不善;韋陀疾惡如仇、錙銖必究,卻因太過嚴(yán)肅而香火不旺。佛祖發(fā)現(xiàn)問題后,就讓他們同處一廟,彌勒佛居于正堂笑迎八方客,而韋陀則在背后堅(jiān)持原則、糾正偏差。于是寺廟大旺。

從某種意義上說,我國外交既需要韋陀也需要彌勒佛。需要韋陀,就是要在國際事務(wù)中堅(jiān)持“按照是非曲直本身決定自己的立場(chǎng)”、“任何情況下決不犧牲國家核心利益”等原則;而“務(wù)實(shí)外交”則是中國外交中的“彌勒佛”,它應(yīng)成為我國對(duì)外廣交朋友、拓展利益的主要依托。

具體到中俄關(guān)系,一方面兩國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的“務(wù)實(shí)外交”需要排除外部非議的干擾,且在戰(zhàn)略上應(yīng)做到習(xí)主席最近所說的“中俄要相互借力給力”。但同時(shí),我國發(fā)展對(duì)俄關(guān)系應(yīng)有自身立場(chǎng),不能因而走到西方的對(duì)立面。在烏克蘭等是非難斷的復(fù)雜國際問題上,應(yīng)慎重表態(tài),甚至必要時(shí)可以暫時(shí)采取模糊戰(zhàn)略。

卜永光(浙江學(xué)者)

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