“四中全會《決定》”系列評論之四

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是全面推進依法治國的綱領性文件?！稕Q定》指出，“必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者”。這就是要求，我們每一個人都要做社會主義法治的“忠誠衛(wèi)士”。

忠誠源自最真誠的信仰。革命戰(zhàn)爭年代，多少忠誠義士用鮮血書寫出氣勢恢宏的史詩；新中國成立以來，多少忠誠之人用生命譜寫出可歌可泣的樂章。他們視死如歸、大義凜然，正源于心中最真誠的信仰。全面推進依法治國就需要這樣的忠誠，需要我們擁有社會主義法治最真誠的信仰。

做社會主義法治的“忠誠衛(wèi)士”，共產(chǎn)黨人責無旁貸。要鞏固黨的領導這個社會主義法治最根本的保證，就必須依靠廣大黨員。“對黨忠誠”是所有黨員的莊嚴誓詞，對社會主義法治忠誠就是對黨忠誠。習近平總書記強調(diào)，“黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去”。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。打造紀律嚴明的執(zhí)政黨，是保證黨堅強領導的根本所在，也是依法治國的本質(zhì)要求。紀律要靠法規(guī)保障，必須依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。一方面，決不能搞特殊化，無論蒼蠅還是老虎，違反了黨紀的都要受到嚴懲；另一方面，決不能留“灰色地帶”。那些模棱兩可、含糊不清的法規(guī)，往往讓一些黨員有可乘之機，從而滋生出貪污腐敗。要不斷完善黨內(nèi)法規(guī)，正確、全面、有效地引導黨員的行為。

引導，不只是約束，更是培養(yǎng)。要通過培養(yǎng)黨員對黨內(nèi)法規(guī)的忠誠，培養(yǎng)其對社會主義法治的信仰。要忠誠就不能只“裝樣子”，立信仰更不能像“一陣風”，關鍵是落實在行動上。黨員干部必須以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用，要帶頭守法，從而帶動全民守法。

全民守法，并做社會主義法治的“忠誠衛(wèi)士”，就要牢固樹立社會主義法治觀念，增加社會主義法治意識，最終上升為永久的信仰。避免全民守法變成被動地“死守”，就要讓法律成為他們的“守護神”、“主心骨”。為此，要做到五個方面：一要加強立法，杜絕法外之地，使法律體現(xiàn)人民意志，保障人民權益；二要加強普法，讓人人都能知法、懂法；三要加強執(zhí)法，以公正、嚴格的態(tài)度和方式維護法律權威，贏得人心；四要建設完備的法律服務體系，保證人民群眾在需要時獲得及時的法律援助；五要健全依法維權和化解糾紛機制，讓人民群眾善用法，解決好他們最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

法律不能脫離現(xiàn)實而存在，更不能違背社會發(fā)展規(guī)律。全面推進依法治國，要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系。我們要從實際出發(fā)，以國情為根本；我們要開拓進取，以發(fā)展為要務。當前，全面推進依法治國的畫卷已經(jīng)打開，讓我們做社會主義法治的“忠誠衛(wèi)士”，寫下濃墨重彩的一筆。