山東省人社廳、財政廳近日出臺的《關于在全省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)大學的指導意見》指出:到2014年年底,有條件的市力爭建立一所創(chuàng)業(yè)大學;到2015年年底,每市至少要建立一所創(chuàng)業(yè)大學;自2016年起,創(chuàng)業(yè)培訓任務全部由創(chuàng)業(yè)大學承擔。(11月3日《人民日報》) 創(chuàng)業(yè)值得鼓勵。問題在于,政府如何為創(chuàng)業(yè)保駕護航?如何讓更多的人參與到創(chuàng)業(yè)的洪流中,敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)?關鍵之處在于,讓創(chuàng)業(yè)者無后顧之憂。 其實,創(chuàng)業(yè)既是個人的事,也是社會的事,政府的事。從客觀方面來講,創(chuàng)業(yè)者最需要的是一個健康、安全的市場環(huán)境,這需要健全市場機制,落實法律制度。同時,還需要政府為創(chuàng)業(yè)者提供便利,譬如稅收優(yōu)惠、服務機制等。即便創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)失敗,也有相應的機制為創(chuàng)業(yè)者兜底,不至于讓創(chuàng)業(yè)者傾家蕩產(chǎn)、無法生存。可以說,光是這方面的工作,就需要相關部門有極大的智慧。 正因如此,權力主導的創(chuàng)業(yè)大學計劃,必須三思而后行。相較于完善市場運行機制與加強法制建設,創(chuàng)業(yè)大學計劃并不是一個令人稱道的做法。原因在于,《意見》聲稱,創(chuàng)業(yè)大學采取政府主導、市場運作的創(chuàng)建原則,吸收社會資本合作辦學。但是,目前社會上的各種創(chuàng)業(yè)培訓,都是市場自發(fā)形成組織的,一個已經(jīng)高度市場化的成熟行業(yè),有必要由政府主導嗎?是不是還要給學員頒發(fā)一個教育部門或者其他相關部門蓋章的畢業(yè)證書? 另一方面,創(chuàng)業(yè)大學真能達到引導創(chuàng)業(yè)的目的嗎?看看當下活躍在商海的各路英雄豪杰,有幾人畢業(yè)于創(chuàng)業(yè)大學?甚至連財經(jīng)管理等專業(yè)畢業(yè)的大學生,走上創(chuàng)業(yè)之路的也屈指可數(shù)。既然如此,創(chuàng)業(yè)大學又以什么標準來判斷教學好壞? 此外,《意見》規(guī)定,今后,將評選20家左右省級示范創(chuàng)業(yè)大學,給予每處300萬元的一次性獎補,所需資金從省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。從社會公平的角度來講,參加創(chuàng)業(yè)培訓的人畢竟是少數(shù),財政憑什么補貼這些少數(shù)人群?須知,大量創(chuàng)業(yè)者最需要的是一個良好的市場環(huán)境。創(chuàng)業(yè)不分大小,不分貴賤,搞科技創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè),擺個地攤也是創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)者中的絕大部分是不會走進創(chuàng)業(yè)大學的,但他們卻需要一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 在改革開放的洪流中,有幾次影響社會進程的創(chuàng)業(yè)浪潮,造就了當下紛繁復雜的商業(yè)社會?!跋潞!痹?jīng)是一種時尚,創(chuàng)業(yè)激情無處不在,究其因在于,政策的放行讓人們看到了市場波瀾壯闊。如今,社會要再次釋放這種激情。此時,政府需要做的不是教人們怎么做,做什么;而是建立秩序,讓創(chuàng)業(yè)者自己去做。以權力指導創(chuàng)業(yè),最后的結果或許并不會盡如人意。 |
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