揚州市寶應縣望直港鎮(zhèn)望直港村137畝農田，自2008年被政府違規(guī)征用后就一直拋荒。征地時非但沒有土地征用手續(xù)，還找小孩代部分村民在協(xié)議上簽字。

3日，望直港鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長周成健在接受現(xiàn)代快報記者采訪時，承認讀者舉報屬實。該副鎮(zhèn)長此前接受當?shù)孛襟w采訪時表示，“地荒就荒了，有什么了不起，國家荒的土地太多了”。（11月4日《現(xiàn)代快報》）

其實，在土地被拋荒的背后卻是法律被拋荒了。因為整個事情的過程中存在著太多的違法行為，《土地管理法》幾成一張廢紙。

從整個“征地”過程看，我們根本就看不見法律的影子。根據(jù)法律規(guī)定，征用土地需要走許多程序，權力部門還總結了征地的11個步驟，從第一步審查是否符合原國家土地管理局發(fā)布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》開始，到最后獲得國有土地使用權證，然而這一切對于這個鎮(zhèn)政府都一律取消了，他們只要一聲令下，讓村干部和農戶簽訂合同就全部搞定。另外，即使土地被征用了，我國法律法規(guī)明確規(guī)定，土地撂荒一年以內，土地管理部門要依法對土地使用權人征收一定閑置費。滿兩年未利用的，土地管理部門可依法收回土地使用權。但是，這塊土地閑置6年了，卻沒有被收回土地使用權，交由原農村集體經濟組織恢復耕種。

我們可以看到，由全國人大常委會通過的《土地管理法》卻無法在寶應縣望直港鎮(zhèn)施行。我們當然可以批評他們缺乏依法行政的基本觀念，甚至可以譴責他們無法無天的狂妄行為，但問題是，難道我們的法律是一個裝飾品，用不用在于個人的選擇？難道官員執(zhí)行法律法律就有用，官員拒不執(zhí)行法律法律就無用？

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