【為給創(chuàng)業(yè)提供更好的環(huán)境,需要進一步完善權(quán)力清單和負面清單制度,使權(quán)力運行界限更加明確】

教育部12月10日下發(fā)通知,就2015年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進行部署。通知要求各地各高校全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作,加大對大學生自主創(chuàng)業(yè)資金支持力度,高校要建立彈性學制,允許在校學生休學創(chuàng)業(yè)(12月11日新華社)。

此次通知下發(fā)的背景是2015年宏觀就業(yè)形勢面臨多重壓力。近一個時期以來,李克強總理曾多次對創(chuàng)業(yè)問題進行過論述,在2014年夏季達沃斯開幕式上他就提出,“借改革創(chuàng)新的東風,在中國960萬平方公里的大地上掀起一個大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮。”

“現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)必須有互聯(lián)網(wǎng)思維,否則您就OUT了”,在教育部通知中表示,“鼓勵扶持開設(shè)網(wǎng)店等多種創(chuàng)業(yè)形態(tài)”。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高速增長,大眾創(chuàng)業(yè)正在迎來一個非常好的時期,各種類型互聯(lián)網(wǎng)財富積累的故事每天爭相上演,令人怦然心動。以網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為契機,鼓勵創(chuàng)業(yè)并且積極為創(chuàng)業(yè)者構(gòu)建全方面的支持保障機制,不僅是出于化解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的現(xiàn)實需求,其更為深刻的意義還體現(xiàn)在,適應(yīng)信息時代經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺為市場經(jīng)濟發(fā)展注入活力,藉此開辟更廣泛的社會群體創(chuàng)業(yè)、就業(yè)便利通道,實現(xiàn)就業(yè)機會和經(jīng)濟財富的合理分配,為社會和諧穩(wěn)定奠定更加良好的基礎(chǔ)。

當創(chuàng)業(yè)遇上網(wǎng)絡(luò),很多人都會有底氣地說,“天空飄來五個字,那都不叫事”,仿佛一夜之間,融資、上市都是觸手可及的事情。透過無處不在的創(chuàng)業(yè)激情,人們還是應(yīng)該進一步去思考,如何才能推動創(chuàng)業(yè)浪潮一波接一波持續(xù)向前發(fā)展,如何才能為創(chuàng)業(yè)者打造一個更加公平有序的社會治理環(huán)境。對此,李克強總理有一句非常形象的話,“用政府權(quán)力‘減法’換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘乘法’?！?/p>

很多實例表明,前網(wǎng)絡(luò)時代創(chuàng)業(yè)者們最大的困擾,就是來自于權(quán)力的糾纏不休和對資源的不合理占有。無論從事哪種類型的創(chuàng)業(yè)項目,繁瑣到不可思議的審批、無處不在的潛規(guī)則、三天兩頭的吃拿卡要都是創(chuàng)業(yè)者的噩夢。等到創(chuàng)業(yè)者好不容易小有所成看似站穩(wěn)腳跟,卻發(fā)現(xiàn)權(quán)力擁有者或者權(quán)力部門對自己所耕耘的領(lǐng)域也頗有興趣,于是,好一點的情況就是失去發(fā)展空間只能原地踏步啃老本,壞一點的情況就是連老本都賠光,被迫重新來過且行且珍惜。

隨著大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)新浪潮的全面鋪開,以及簡政放權(quán)工作的深入人心,今天的創(chuàng)業(yè)者們已經(jīng)過上比前輩要幸福得多的生活。為給創(chuàng)業(yè)提供更好的環(huán)境,需要進一步完善權(quán)力清單和負面清單制度,使權(quán)力運行界限更加明確。李克強總理還有一句話也必須被銘記,“把權(quán)力更多用在事中事后的監(jiān)督監(jiān)管上來。”

創(chuàng)業(yè)代表未知和探索,“……這是希望之春,這是失望之冬；人們面前有著各樣事物,人們面前一無所有；人們正在直登天堂；人們正在直下地獄”。當創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開始做乘法,往往也意味著財富在以超常規(guī)速度增長。在巨大的經(jīng)濟利益面前,在一夜暴富的期望驅(qū)使下,各式各樣的創(chuàng)業(yè)者能否都不逾矩不違法,恐怕還得打個問號,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)中屢屢將色情營銷和盜版侵權(quán)作為倚仗就是明證。在權(quán)力適時退出為創(chuàng)業(yè)者營造自由發(fā)展、公平競爭的市場氛圍同時,事中事后監(jiān)督監(jiān)管絕不能放松,只有進退有序,有所為有所不為,創(chuàng)業(yè)才能迎來真正的春天。