另類拆遷隊(duì),“記過”不是最好的告破
2014-12-29 09:01:11? ?來源:廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
分享到:
|
以艾滋病患者身份恐嚇、騷擾居民,迫使其及早搬遷,河南南陽(yáng)“艾滋病拆遷隊(duì)”事件引發(fā)強(qiáng)勢(shì)圍觀。官方調(diào)查結(jié)果顯示:“艾滋病拆遷隊(duì)”的幕后黑手實(shí)為房地產(chǎn)開發(fā)商,其雇用社會(huì)人員劉某某組成所謂拆遷辦公室,之后劉某某組織6名艾滋病患者組成“艾滋病拆遷隊(duì)”。目前,5名主要嫌疑人已被控制,多名官員被處分。(12月28日新華社) 隨著嫌疑人被控制、官員被處分,疑團(tuán)重重的“艾滋病拆遷隊(duì)”事件,大有畫上圓滿句號(hào)之勢(shì)。與事件關(guān)系最密切的幾名官員,都因負(fù)有工作失職責(zé)任被給予行政記過或記大過處分,尤其令人欣然。但回過頭來看,采用“艾滋病人”這樣極端的強(qiáng)拆方式,雙方?jīng)_突膨脹到“槍擊”的地步,如此典型拆遷個(gè)案的出現(xiàn)及演進(jìn),背后的地方政府監(jiān)管失職更耐人尋味。 部分官員咎由自取被“記過”,固然能對(duì)被脅迫者和公眾有個(gè)交代,但反思整個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)失位導(dǎo)致極端方式出現(xiàn),或?qū)ζ渌愃苽€(gè)案有更好的警示效應(yīng)。 從事件起源來說,有關(guān)部門的失職成為事件催生的動(dòng)因。涉事小區(qū)居民緣何不愿搬遷?媒體報(bào)道稱,該開發(fā)項(xiàng)目?jī)H有項(xiàng)目規(guī)劃許可證,土地使用、用地規(guī)劃乃至施工許可等相關(guān)手續(xù)一片空白。開發(fā)項(xiàng)目手續(xù)不全,被拆遷戶擔(dān)心拿不到安置房的房本拒遷,理由充足合理。矛盾指向的是,一個(gè)手續(xù)如此不全的項(xiàng)目,自始至終未被有關(guān)部門叫停,疏缺位、誰失職自不待言。 從事件的演進(jìn)來說,開發(fā)商逼遷同樣基于有關(guān)部門的“壯膽”。一方面,從程序上而言,按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的設(shè)計(jì),當(dāng)拆遷部門與所謂的“釘子戶”協(xié)商無法達(dá)成一致時(shí),合乎法律法規(guī)的做法是由地方政府出面,依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。開發(fā)商“越俎代庖”逼遷的背后,或隱藏著有關(guān)部門不方便出面的“無奈”,進(jìn)一步推導(dǎo),相關(guān)部門不便站出來通過法院執(zhí)行,則恰恰印證了項(xiàng)目本身有鬼——要么手續(xù)不合規(guī),要么相關(guān)部門從中撈取好處。媒體最新報(bào)道,涉事開發(fā)商曾為31名干部發(fā)放“福利”,并宴請(qǐng)多家政府部門,當(dāng)?shù)丶o(jì)委已介入。 另一方面,從實(shí)體上而言,開發(fā)商雇用社會(huì)人員、采取暴力逼遷方式明顯違法,卻一直未遭制止,也可瞥見相關(guān)單位的失職。“艾滋病拆遷隊(duì)”從挨家挨戶敲門到強(qiáng)行進(jìn)入他人住所,再到白天在小區(qū)院子里曬太陽(yáng)、晚上放鞭炮砸玻璃,最終升級(jí)為斷水?dāng)嚯娔酥劣娩撝闃屢u擊,小區(qū)所在街道負(fù)責(zé)人“不聞不問”,公安接到報(bào)案遲遲不答復(fù),都明顯失職。 從事件的處理來看,與案件有干系的多個(gè)部門并未被追責(zé)。盡管涉事的主要部門如房屋征收辦、住建局、街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人被“記過”處分,但此事牽出的遠(yuǎn)不止上述三個(gè)部門,曾因“手續(xù)不全”先后對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行處罰的國(guó)土、規(guī)劃、城建等部門,接到逼遷報(bào)案卻未予及時(shí)處理導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)的地方公安部門,都難辭其咎,不應(yīng)成為失職問責(zé)的“漏網(wǎng)之魚”。 追根溯源不難發(fā)現(xiàn),“艾滋病拆遷隊(duì)”事件的每一步推進(jìn),背后都離不開地方相關(guān)部門的默許和縱容?!安徊疬w就感染你”式拆遷威脅的出現(xiàn),與其說是房地產(chǎn)開發(fā)商膽大奇葩太任性,倒不如說是相關(guān)部門因與開發(fā)商存利益勾當(dāng),懶政怠政無擔(dān)當(dāng)。 “艾滋病拆遷隊(duì)”事件折射了地方部門集體失職的弊病,是系統(tǒng)性的“不為”陋習(xí),當(dāng)?shù)胤蕉鄠€(gè)部門都沒有站好自己的崗位、守好自己的責(zé)任時(shí),靠單純的“記過”恐怕不能解決根本性問題。因此,“記過”只能成為這一單事件的懲戒,地方部門“集體”失職的問責(zé)與探因,才是類似“強(qiáng)拆”問題的整體告破。 |
相關(guān)閱讀:
- [ 12-29]“艾滋拆遷”追責(zé),還有多少官員“漏網(wǎng)”
- [ 12-27]須清除“艾滋病拆遷隊(duì)”滋生的土壤
- [ 12-26]區(qū)政府的病比艾滋拆遷更要命
- [ 12-25]艾滋病拆遷隊(duì):多么令人心痛的暴力癮
- [ 12-23]搞“艾滋病拆遷隊(duì)”,真是病得不輕
- [ 11-11]“拆遷問責(zé)”,何時(shí)才能“杠杠”的?
- [ 11-04]拆遷是塊村務(wù)公開“試金石”
- [ 10-20]“官員被指敲詐拆遷戶”需要一個(gè)真相
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào) 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營(yíng)性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327