今年10月份,安徽臨泉縣政府發(fā)布通告,稱為使縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社順利改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,將在全縣開展不良貸款清收。當?shù)爻闪⒘瞬涣假J款清收工作領導小組,縣長掛帥,紀檢、組織、公檢法等有關負責人參與。縣政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊下達催貸任務,完不成任務將被停職免職,學校老師也被發(fā)動起來追貸。拒不還貸的欠貸人將被停發(fā)養(yǎng)老金、低保,甚至被拘留。(見12月29日《新京報》) 臨泉全縣動員替信用社追貸款,受到了輿論的普遍質(zhì)疑,甚至有人懷疑這其中是不是有什么利益上的勾連。這樣的輿論反應,想必出乎臨泉有關方面的意料??陀^地講,發(fā)生在臨泉縣的權力追貸,主要是幾個問題造成的,一個是不懂法,一個是想做事,一個是時間緊。 熟悉縣域經(jīng)濟的人,對于農(nóng)村信用合作社,想必都不會陌生。在商業(yè)銀行興起之前,農(nóng)村信用合作社為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展立下了汗馬功勞。但與此同時,不良貸款問題也一直困擾著農(nóng)村信用合作社。由于不良貸款成因復雜,歷史悠久,其中又夾雜一些政策因素,因此清收難度很大。而推動農(nóng)村信用合作社向農(nóng)村商業(yè)銀行改制,必須解決不良貸款問題。在這樣的背景下,當?shù)叵胍l(fā)展,想要做點事,想在非常短的時間內(nèi)將不良貸款比例降下來,行政權力介入似乎成了慣例。 政府想做事,這是值得肯定的。臨泉縣的主要問題在于,有關方面的法治意識淡漠了一點。市場的問題應該交由市場解決,市場解決不了由法律解決。對于不良貸款,法律并非袖手旁觀,也不是無能為力。也就是說,通過法律手段清收不良貸款,該起訴的起訴,該打官司的打官司的,既能達到目的,又不至于引起輿論質(zhì)疑。 不妨假設一下,如果臨泉縣有關方面有著基本的法治思維和依法辦事能力,不是想到伸出權力之手幫助追貸,而是支持當?shù)剞r(nóng)村信用合作聯(lián)社通過法律手段積極清收貸款,何至于面臨輿論的質(zhì)疑?想辦事何至于落個公眾質(zhì)疑的結果? |
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