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統(tǒng)籌“縣管校聘”須把政策做細(xì)

2015-04-15 15:57:43?胡樂樂?來源:光明日報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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【“縣管校聘”改革無疑是我國義務(wù)教育均衡發(fā)展的又一創(chuàng)新。不過,要做好這項(xiàng)工作,尤其是要讓教師普遍接受,政府需要做好許多工作:要盡可能考慮到事情的復(fù)雜性,既要講政策、立制度,又要照顧到個別教師的特殊情況,不能絕對機(jī)械地一刀切。】

據(jù)《光明日報》4月14日報道,教育部4月13日公示了全國19個義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”管理改革示范區(qū)的名單。其中包括北京市東城區(qū)、上海市嘉定區(qū)、重慶市巴南區(qū)、四川省成都市、山東省青島市等擇校熱點(diǎn)地方。這意味著我國義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作邁入快車道。

“縣管校聘”,對于許多人來說是一個全新的名詞。它是指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部都實(shí)行縣級政府統(tǒng)一管理,特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校,從而將教師和校長從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。也就是說,實(shí)行“縣管校聘”管理重大改革后,公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長將不會再有一輩子都在某學(xué)校工作這樣的事情了。

“縣管校聘”改革的緣由是為了大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育之所以發(fā)展不均衡,引起家長想方設(shè)法給孩子擇校,雖然有許多原因,比如硬件校舍等,但最主要的是軟件——學(xué)校老師和校長的整體水平不一。某所學(xué)校的特級教師、優(yōu)秀教師多,那么就必然是擇校的熱點(diǎn)。這不但會給該所學(xué)校造成很大的壓力,而且也會給政府教育行政管理部門造成很大壓力。正因?yàn)槿绱?,讓全體義務(wù)教育學(xué)校教師和校長都統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動起來,推動優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡化顯得尤其重要。

“縣管校聘”改革無疑是我國義務(wù)教育均衡發(fā)展的又一創(chuàng)新。不過,要做好這項(xiàng)工作,尤其是要讓教師普遍接受,政府需要做好許多工作:要盡可能考慮到事情的復(fù)雜性,既要講政策、立制度,又要照顧到個別教師的特殊情況,不能絕對機(jī)械地一刀切。一些教師的確有特殊困難,比如懷孕、孩子太小、老人需要照顧、生病、殘疾等,政府應(yīng)該允許他們提出暫時不流動或者只流動到最近學(xué)校工作的申請,并做好審核和公示。

與此同時,還要做好配套工作,比如教師安居工程。在城區(qū),政府應(yīng)該建設(shè)選址恰當(dāng)?shù)娜舾蓚€教師小區(qū),輻射周邊多所學(xué)校,最大限度地便利教師與附近學(xué)校的通勤,或者發(fā)放交通和飲食補(bǔ)貼。在農(nóng)村,政府應(yīng)該建設(shè)適合老師日常起居和工作的安全住房和衛(wèi)生飲用水設(shè)施,并且架設(shè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶、提供性能好的電腦,最大限度地讓教師能夠安心工作和生活。而且,為了讓城區(qū)教師和校長愿意流動到農(nóng)村學(xué)校,政府還須給他們職稱職務(wù)晉升、干部選拔、工資待遇、醫(yī)療保健、國培計劃、家人就業(yè)等方面的特殊優(yōu)待。如此一來,“縣管校聘”改革不但不會受到教師校長的反對,而且還會受到他們的歡迎,從而讓改革工作順利推進(jìn)。

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