【農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化潮流之下,農(nóng)民職業(yè)化這一步早晚要走。因此,加大農(nóng)業(yè)技術培訓力度,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,不僅必要,而且緊迫?!?/p> 陜西省近期給第二批182人頒發(fā)了“新型高級職業(yè)農(nóng)民”認證資格證書,這是該省給農(nóng)民這個職業(yè)的最高“職稱”。自去年開始培育認證新型職業(yè)農(nóng)民以來,陜西一千多萬農(nóng)民中,已有266人獲得“高級職業(yè)農(nóng)民”稱號。 給農(nóng)民評職稱,很多人不理解。評個高級職稱除了獲得政策優(yōu)惠,還有什么用?那些真正種地的農(nóng)民,有機會評嗎?還有人拿機關和企事業(yè)單位評職稱進行類比,擔心會制造新的不公平,或淪為形式主義。 其實,給農(nóng)民評職稱并不是什么新鮮事。2012年的中央一號文件就提出要培育和認證新型職業(yè)農(nóng)民,農(nóng)業(yè)部還確定了一批新型職業(yè)農(nóng)民培育整省推進省份,包括陜西、浙江、湖北、廣西等地,這些省份都開始了職業(yè)農(nóng)民的認證工作。而在國外,給農(nóng)民評職稱更是司空見慣。 很多人覺得新奇,是因為還拿老眼光看待農(nóng)民,對評職稱也有認識誤區(qū)。有人覺得,評職稱主要是為了獲得專業(yè)技術上的認可,職稱一般和收入晉升掛鉤,也利于人才流動。農(nóng)民既沒有職級也不領工資,且不存在跳槽問題,評職稱有啥用?這種看法,基本上是把農(nóng)民當成一種身份,而不是一種職業(yè)。事實上,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,同樣需要知識和專業(yè)技能。既然工人、專業(yè)技術人員需要評職稱,農(nóng)民為什么不能評?在美日韓等城鎮(zhèn)化程度比較高的國家,培育職業(yè)農(nóng)民是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化,解決農(nóng)產(chǎn)品自給率低問題的重要抓手。在這些國家,農(nóng)民大都具有較高的學歷水平,掌握著豐富的農(nóng)業(yè)技能和金融知識,熟識高科技農(nóng)業(yè)機械操作,并成為典型的中高收入職業(yè)群體。 當然,每個國家國情和發(fā)展階段不同,我國仍有數(shù)億農(nóng)民,且一家一戶的分散經(jīng)營占大多數(shù);當下農(nóng)民還不是一個普通職業(yè),很多時候仍帶有身份色彩。但是,當前我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員流失嚴重、老齡化特征明顯,“誰來當農(nóng)民”的問題已經(jīng)凸顯。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化潮流之下,農(nóng)民職業(yè)化這一步早晚要走。因此,加大農(nóng)業(yè)技術培訓力度,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,不僅必要,而且緊迫。 培育職業(yè)農(nóng)民,不同于以往對農(nóng)民的知識技能培訓,而是一項系統(tǒng)性戰(zhàn)略工程,絕不是考試發(fā)證那么簡單,需要立法和頂層設計上的保障,也需要科學規(guī)劃和真金白銀的投入。不能急于求成,淪為形式,更不能只發(fā)證不培訓,甚至弄虛作假,借機斂財。 本報特約評論員鐵永功 |
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