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不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)的實(shí)效

2015-04-22 07:00:38?南方日?qǐng)?bào)?來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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國(guó)務(wù)院辦公廳21日印發(fā)《2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》,要求各地各部門(mén)緊緊圍繞黨和政府中心工作以及公眾關(guān)切,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè),不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效,進(jìn)一步提高政府公信力。

政府信息公開(kāi)是公民實(shí)現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要條件,也是營(yíng)造良性的政府與公眾關(guān)系的重要保障。作為政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén),國(guó)務(wù)院辦公廳從2012年起連續(xù)印發(fā)年度政府信息公開(kāi)重點(diǎn)和要點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)多個(gè)公共領(lǐng)域信息公開(kāi)。從權(quán)力清單、行政審批及行政處罰的公開(kāi)到財(cái)政資金信息公開(kāi),從公共資源配置信息公開(kāi)到公共服務(wù)信息公開(kāi),從公共監(jiān)管信息公開(kāi)到積極做好解讀回應(yīng)工作,從定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)到積極運(yùn)用微博微信等新媒體平臺(tái)公開(kāi)政府信息……公開(kāi)的主動(dòng)性、廣泛性、及時(shí)性、便利性不斷提高,很大程度上滿(mǎn)足了不同人群信息公開(kāi)的需要。

政府信息公開(kāi)沒(méi)有完成時(shí),一是因?yàn)椴煌胤?、不同部門(mén)的信息公開(kāi)水平參差不齊,有些需要自上而下的統(tǒng)一推動(dòng);二是“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”還有漫長(zhǎng)道路,需要在重點(diǎn)領(lǐng)域不斷尋求突破。而這正是每年政府信息公開(kāi)要點(diǎn)所致力解決的問(wèn)題。今年的要點(diǎn)就圍繞“公開(kāi)什么最給力”,在以往信息公開(kāi)基礎(chǔ)上,提出推動(dòng)行政權(quán)力清單、財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、國(guó)有企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社會(huì)組織中介機(jī)構(gòu)等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。這些都是社會(huì)關(guān)注度高、與公眾切身利益密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域,在全面建設(shè)法治政府的新形勢(shì)下,這些領(lǐng)域的信息公開(kāi)至關(guān)重要,特別是對(duì)確保行政權(quán)力公開(kāi)透明、減少和防止腐敗發(fā)生具有重要意義。

政府信息公開(kāi)不僅要在“量”上擴(kuò)展,更要在“質(zhì)”上發(fā)力。盡管逐年在進(jìn)步,但許多政府信息的完整性、詳盡性仍顯不足。有的內(nèi)容空洞,缺乏細(xì)化內(nèi)容,公眾最為關(guān)心的關(guān)鍵問(wèn)題和數(shù)據(jù)被故意忽略;有的時(shí)效性差,特別是遇到突發(fā)公共事件時(shí),千方百計(jì)捂著、蓋著;有的很難讀懂,多是一副“公文臉”,圖文并茂的很少,甚至連“專(zhuān)家都看不懂”。因此,今年特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)信息解讀和回應(yīng)工作,這是增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效的關(guān)鍵。這就要求,對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策法規(guī),要同步制定解讀方案,而且要更多運(yùn)用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式,增強(qiáng)政策解讀效果;對(duì)涉及本地區(qū)本部門(mén)的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點(diǎn)問(wèn)題,要依法按程序第一時(shí)間予以回應(yīng),而且回應(yīng)力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然,為群眾提供客觀(guān)、可感、可信的信息。

作為一個(gè)高度重視民意民智的省份,廣東省的政府信息公開(kāi)工作一直走在全國(guó)前列。率先建立突發(fā)事件信息公開(kāi)機(jī)制、率先建立全省網(wǎng)上辦事大廳、率先試水新媒體平臺(tái)發(fā)布信息……現(xiàn)在,許多政府部門(mén)都建成了以政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電話(huà)咨詢(xún)熱點(diǎn)、公共服務(wù)窗口、政府公報(bào)的“一網(wǎng)一線(xiàn)一窗口一公報(bào)”為主要依托,輔以微信、微博、QQ等新媒體媒介的信息公開(kāi)渠道。同時(shí),公開(kāi)的范圍還在進(jìn)一步擴(kuò)大,公開(kāi)的內(nèi)容也更加細(xì)化。從一定程度上說(shuō),廣東的信息公開(kāi)無(wú)論是“量”還是“質(zhì)”,都不遜色于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。當(dāng)然,一些共性問(wèn)題在廣東仍然存在,一些基層政府的信息公開(kāi)工作還需要重點(diǎn)提高。此次國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的要點(diǎn),無(wú)疑為廣東今后的信息公開(kāi)工作指明了方向——要在增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效上尋求重點(diǎn)突破。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。我們必須進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作,使其更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

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