淮北女孩閆敏因辦理教師資格證,需要居委會(huì)開具無犯罪證明,居委會(huì)要求必須派出所先開具無犯罪證明,派出所要求,需要無犯罪證明的單位先開需要無犯罪證明的證明,他們才能給開無犯罪證明,這讓閆敏很無奈。(4月22日人民網(wǎng)) 相比于“證明我媽是我媽,怎么就這么不容易?”的奇葩,如此繞口的無犯罪證明一點(diǎn)也不遜色,為什么有部門樂此不疲地開展著“奇葩證明”比賽呢? 某門戶網(wǎng)站進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,僅7.68%的人表示,從來沒有遇到過政府部門要求開具證明的情形。不少人列舉了更為奇葩的證明,如“證明自己還活著”,“證明我女兒是我女兒”,老百姓只有圍繞著“奇葩證明”而沒有辦法解脫嗎? 長(zhǎng)期以來,我們崇尚構(gòu)建全能政府,對(duì)所有事務(wù)都大包大攬。因?yàn)檎芰κ怯邢薜模鎸?duì)紛繁復(fù)雜的局面和民生需求,最終讓“奇葩證明”比賽屢屢上演。 無論是為民辦事,還是保證政策的順利推進(jìn),最起碼的要求就是知道什么是民意、民事和民情。服務(wù)政府不僅僅是一個(gè)有能力的政府,更是一個(gè)注重充分滿足公眾需求的回應(yīng)型政府,有效政府的本質(zhì)就在于實(shí)現(xiàn)公共利益的最優(yōu)化。管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任越大,越能滿足民眾的要求,表明善治的程度就越高。但“女子開無犯罪證明,被要求開具無犯罪證明的證明”讓我們看到了相反的一面。 《人民日?qǐng)?bào)》的評(píng)論指出:解決證明過多過濫問題,當(dāng)務(wù)之急需要打破政府各職能部門之間的信息壁壘,通過一定的規(guī)則和權(quán)限設(shè)置,讓公民基本情況實(shí)現(xiàn)共享。這是問題的一個(gè)方面,更為重要的是改變公民權(quán)利貧困和弱勢(shì)的一面。在相當(dāng)程度上,“奇葩證明”比賽是公民權(quán)利貧困的隱喻,是權(quán)利無力感的表征。 當(dāng)前,除了社會(huì)管理技術(shù)手段的落后,還有很多群體的常規(guī)權(quán)利得不到有效的制度保障,正因?yàn)槿绱?,就要充分認(rèn)識(shí)和警惕奇葩的證明比賽背后,是公民權(quán)利弱勢(shì)和貧困的實(shí)質(zhì)。 |
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