達(dá)渝城際鐵路又稱達(dá)渝客運(yùn)專線，是連接川渝陜?nèi)∈械闹匾ㄔO(shè)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)單位提出了西線方案(達(dá)州經(jīng)渠縣經(jīng)廣安至重慶)和東線方案(達(dá)州經(jīng)大竹經(jīng)鄰水至重慶)兩個(gè)初步走向方案供研究參考。5月7日，廣安市發(fā)展委在回復(fù)網(wǎng)友質(zhì)詢時(shí)稱，廣安支持“西線方案為達(dá)渝鐵路項(xiàng)目線路具體走向方案”，此言引起鄰水群眾的不滿，并最終引發(fā)街頭聚集，長達(dá)八小時(shí)。（5月17日 《新京報(bào)》）

俗話說：“要致富，先修路?！弊怨乓詠?，交通條件都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要支點(diǎn)。而高鐵作為串聯(lián)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的重要工具，更被奉為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑。有人將高鐵的作用形象的描述為：“沒有高鐵，城鎮(zhèn)就是散落的珍珠；通了高鐵，城鎮(zhèn)就是項(xiàng)鏈上的珍珠?！闭蛉绱?，圍繞高鐵走線、設(shè)站而展開的“爭(zhēng)路運(yùn)動(dòng)”在一些地方不時(shí)發(fā)生。比如，在邵陽市與婁底市的競(jìng)爭(zhēng)中，十萬邵陽群眾高喊“爭(zhēng)不到高鐵，書記、市長下課”。再比如，鄰水群眾為表達(dá)高鐵繞道的不滿，上街聚集，長達(dá)八小時(shí)。

平心而論，并非是高鐵一通車，經(jīng)濟(jì)就會(huì)走上發(fā)展的快車道。相反，由于虹吸效應(yīng)的存在，對(duì)中小城市而言，高鐵通車可能意味著，人才、生產(chǎn)要素、消費(fèi)群體的加速流失，反而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展制造不小的麻煩。公眾對(duì)此心知肚明，可群眾為何如此任性，一旦高鐵競(jìng)爭(zhēng)失敗，就上演市長下課、“萬人大聚集”等逼宮戲呢？

首先，“公眾聚集”反映出民眾對(duì)不透明高鐵設(shè)站之爭(zhēng)的不滿。由于“僧多粥少”，為爭(zhēng)奪高鐵設(shè)站，各地政府往往都暗自較勁。比如，一些地方廣泛調(diào)動(dòng)各種人脈資源，拜會(huì)知名鄉(xiāng)友，奔走斡旋，推動(dòng)調(diào)整高鐵規(guī)劃；有地方“跑部進(jìn)站”，通過拜訪國家發(fā)改委、鐵道總公司等單位，以謀求先發(fā)優(yōu)勢(shì)。但各地政府“你方唱罷我登場(chǎng)”，使勁盤外招，會(huì)讓公眾感覺“有勁沒處使”，成了看客。而最終一旦落敗，必然會(huì)遷怒于潛規(guī)則，發(fā)泄不滿。從這個(gè)角度看，鄰水公眾上街聚集，其實(shí)就是對(duì)高鐵潛規(guī)則的抗議。

其次，“公眾聚集”更是對(duì)本地干部亮黃牌。群眾為何要求“高鐵過我家”？無非是在要求跨越式發(fā)展。這一點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)，表現(xiàn)的尤為迫切---由于地理、政策等種種原因，部分地區(qū)錯(cuò)過了改革開放1.0時(shí)代，群眾不希望在新一輪發(fā)展中當(dāng)“觀眾”。鄰水縣地處川渝要塞，但經(jīng)濟(jì)卻一直表現(xiàn)疲軟，群眾自然不滿意。因此，群眾用集會(huì)表達(dá)不滿，更是在給那些安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、辦法不多的本地干部亮黃牌，迫使他們動(dòng)起來。

再者，也是在向職能部門表達(dá)不滿。由于各方都得到過相關(guān)部門或明或暗的支持，都信心滿滿。這樣的情況下，“突然”失敗的一方內(nèi)心更難以接受，更群情激奮。以鄰水高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)為例，在四川當(dāng)?shù)孛襟w先前的報(bào)道中，多次提到達(dá)渝城際鐵路東線“起于達(dá)州，經(jīng)大竹縣、鄰水縣至重慶?！蓖蝗?，廣安市提出，只接受西線方案為達(dá)渝鐵路項(xiàng)目線路具體走向方案，公眾自然難以接受。上演萬人聚集的逼宮戲，也就不讓人意外了。

“汝果欲學(xué)詩,功夫在詩外”。其實(shí)，鄰水群眾大聚集，又何嘗不是看點(diǎn)在詩外？希望有關(guān)部門能夠讀懂這些弦外之音！