彩票成私人“老虎機”損失的不只是金錢
2015-05-22 16:05:21? ?來源:東南網(wǎng) 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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國家審計署于2014年啟動的針對18省市的彩票專項整治,對于尚未公布的審計結果,公開的表述為“部分省市工作中存在違規(guī)違紀、濫用資金、制度缺失、管理不嚴、監(jiān)管不力等問題”,但細節(jié)可能觸目驚心。記者了解到,隸屬于中國福利彩票范疇的福彩即開型彩票—中福在線,從一開始就成為了私人牟利的工具,其管理運營公司中彩在線名為國有控股,實為私人掌控。 彩票資金是以抽簽有獎方式籌集的社會公益金,理應“取之于民、用之于民”,為社會公益事業(yè)做出貢獻。但是,對彩票的發(fā)行費和公益金,各地在使用中存在巨大差異,標準、去向均模糊不清,這些都直接損失了福利彩票的公益性質,違背了福利彩票的發(fā)行初衷。具體如,一方面,發(fā)行費標準多年居高不下;另一方面,有大量公益資金趴在地方政府賬上“睡大覺”,還有部分公益資金被用于蓋大樓、買游艇、補虧空,甚至如新聞中所述,竟淪為了私人牟利的“老虎機”。 上述問題的危害是顯而易見的。首先,直接減少了社會公益事業(yè)的資金來源。作為動員社會力量參與福利事業(yè)、體育事業(yè)發(fā)展籌集的“公益錢”,其銷售額收益各部分如何使用,都有明確的規(guī)定。通常彩票銷售額的15%用作發(fā)行費,35%用作公益金,50%留作獎金池。而新聞中所述,按照股權比例計算,過去12年里,賀文通過中彩在線獲得27億元的收入,而代表國家的福彩中心僅僅獲得18億元。 其次,降低人們購買福利彩票的欲望。普通社會公益事業(yè)的發(fā)展,正是基于人們的同情心,而由國家統(tǒng)一管理的一項社會事業(yè),通過這項事業(yè),可以匯群眾投資的小財而集大錢,從而更好的促進社會公益事業(yè)的發(fā)展。而人們購買福利彩票的動機,除了熱衷公益事業(yè)而外,恐怕還有獲得現(xiàn)實的金錢回報之動機驅使。而這種相關人員利用福利彩票為自己牟利,會直接讓社會公眾覺得中大獎沒戲而主動放棄購買。 特別對于社會公益事業(yè)來講,此次事件的曝光,必將對福利彩票事業(yè)本身的發(fā)展產(chǎn)生負面沖擊。此時,危機公關固然重要,但是真相的及時公布也尤為重要。為此,亟需相關部門認真調查之后,還公眾一個合理、滿意的答復。且經(jīng)過這么多公益事業(yè)的負面新聞之后,亟需舉一反三,建立起一套讓公益資金在陽光下運行的常態(tài)機制,讓公益事業(yè)配得上“公益”二字。倘若聽之任之,造成的恐怕不只是社會可用公益性資金的減少,更是社會同情心的弱化與公民道德感的缺失。 |
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