中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組7月1日舉行第十四次會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。這就是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任終身追究制。

損害生態(tài)環(huán)境要終身追責(zé)，為此中央深改組第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，使之有章可循。終身追究責(zé)任不是目的，真正的目的，是在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面劃定底線，建立高壓線，推動(dòng)綠色發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，積極主動(dòng)轉(zhuǎn)換本地區(qū)發(fā)展模式，從過(guò)去那種犧牲生態(tài)環(huán)境的粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是黨的重要指導(dǎo)思想，其中一個(gè)內(nèi)涵，是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。黨的十八大更將“生態(tài)文明”提到前所未有的高度，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”、“建設(shè)美麗中國(guó)”。今年3月24日，中央政治局在“新四化”即“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”之外，新加入“綠色化”，使“新四化”變成了“五化”。綠色發(fā)展，豐富并規(guī)范了發(fā)展的內(nèi)涵，如果被舊的發(fā)展思維裹挾，不僅會(huì)被歷史潮流拋棄，而且可以鑄成大錯(cuò)。

有的人可能會(huì)覺(jué)得，綠色發(fā)展只是一個(gè)抽象要求，甚至目前還是一句口號(hào)，不能太當(dāng)真。這種想法肯定是錯(cuò)誤的。中央深改組第十四次會(huì)議實(shí)際上是專題研究環(huán)境保護(hù)，審議通過(guò)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的試點(diǎn)方案》等4個(gè)相關(guān)文件，它預(yù)示著生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度之網(wǎng)已經(jīng)織就?！熬G色發(fā)展”不再是一句口號(hào)，而是“制度的籠子”。

說(shuō)綠色發(fā)展成了一個(gè)“制度的籠子”，是因?yàn)樗牡拙€要求已經(jīng)密密地織起來(lái)了，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不主動(dòng)適應(yīng)新現(xiàn)實(shí)新要求，就有可能“動(dòng)輒得咎”。一個(gè)地方的環(huán)境如何，以前是環(huán)保部門知道，然后是領(lǐng)導(dǎo)知道，此外民眾不知情，上級(jí)也不知情。現(xiàn)在中央決定建立一個(gè)全國(guó)性的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)共享，問(wèn)題再想瞞也瞞不住了。問(wèn)題一暴露，環(huán)境保護(hù)督察尾隨而來(lái)，這實(shí)際上會(huì)成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的中央巡視組、省委巡視組。領(lǐng)導(dǎo)離任，將來(lái)也不能拍拍屁股走人，而必須作一個(gè)了結(jié)。

按照常理，如果當(dāng)下可以不負(fù)責(zé)任，再來(lái)終身負(fù)責(zé)，這可能說(shuō)易行難。實(shí)際上，綠色發(fā)展的“籠子”就是要確保領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)下負(fù)責(zé)，至于終身負(fù)責(zé)，無(wú)非是要抓住那些漏網(wǎng)之魚。既然有生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任終身追究制，領(lǐng)導(dǎo)干部還是要積極主動(dòng)地?fù)?dān)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。就算僥幸“漏網(wǎng)”，將來(lái)被追究，豈非悲哀?

事實(shí)上制度的風(fēng)向一變，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就不再是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種負(fù)擔(dān)，而蠻可以成為出彩的地方。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在中國(guó)一以貫之，現(xiàn)在無(wú)非是要落到實(shí)處。做好了，民眾肯定舉雙手贊成。若有上級(jí)搞“負(fù)面施壓”，作為下級(jí)正可以有理由拒絕。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，反而變成了領(lǐng)導(dǎo)干部的“立身之本”。