人社部等日前下發(fā)通知,要求各地按規(guī)定發(fā)放高溫津貼。盡管國家早有相關(guān)規(guī)定,但許多地方仍有不少公眾吐槽稱“沒領(lǐng)到”。高溫津貼“缺失”或被偷梁換柱克扣,必須嚴(yán)厲查處。(7月13日新華網(wǎng)) 高溫補(bǔ)貼是為保證炎夏季節(jié)高溫條件下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行,保障企業(yè)職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全和身體健康,而為職工發(fā)放的補(bǔ)償費(fèi)用。 目前全國有27個省區(qū)市已出臺“高溫津貼”標(biāo)準(zhǔn),但多個地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,有的地區(qū)甚至還在用17年前的標(biāo)準(zhǔn)。但即便如此,高溫補(bǔ)貼也未能如數(shù)發(fā)放到職工手中。隨著溫度不斷升高,高溫補(bǔ)貼卻是“不溫不火”。 近日,高溫席卷中國近半省份,高溫津貼的話題也隨之“升溫”。各地制定的高溫補(bǔ)貼規(guī)定在具體的實(shí)施層面上,多數(shù)很難執(zhí)行。首先,這些規(guī)定往往由一個地方的某個部門出臺,缺乏權(quán)威,勞動保護(hù)主體部門不明確,在監(jiān)督、行政執(zhí)法、糾紛處理等問題的處理上,容易在各部門的“怠慢”中擱淺。其次,在法律制度上對高溫補(bǔ)貼沒有硬性規(guī)定,勞動部門在執(zhí)行上無法可依,即使企業(yè)沒有按照通知要求發(fā)放高溫補(bǔ)貼,也只能對企業(yè)進(jìn)行政策解釋和導(dǎo)引,既不能責(zé)令其停工整改,也不能進(jìn)行任何經(jīng)濟(jì)處罰,對于勞動者,只能建議其申請勞動仲裁。如此一來,高溫補(bǔ)貼成了一張空頭支票。 支票何時能夠兌現(xiàn)? 專家建議,地方政府應(yīng)該對高溫津貼問題引起重視和改進(jìn),尚未明確標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)應(yīng)該及時出臺,而已有高溫津貼的地區(qū)也應(yīng)建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工平均工資、消費(fèi)物價指數(shù)等因素適時進(jìn)行調(diào)整。多管齊下,讓高溫補(bǔ)貼早日到達(dá)職工手中。 |
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