【對反腐敗收繳違紀所得、挽回經(jīng)濟損失體現(xiàn)在政府預算中的項目，人大應當進行專門審查和監(jiān)督。涉及反腐敗收繳違紀所得、挽回經(jīng)濟損失的預算項目應當全面、詳細地向社會公開，接受社會公眾的監(jiān)督。】

十八大以來，反腐敗工作取得的成績有目共睹。中央紀委案件監(jiān)督管理室處長韓晉萍近日接受中央紀委網(wǎng)站訪談時披露，從十八大到今年6月，全國紀檢監(jiān)察機關共收繳違紀所得201億元，并有效挽回直接經(jīng)濟損失387億元。（相關報道見A4版）

這一輪高壓反腐開始不久，社會上就有人重彈“反腐敗阻礙經(jīng)濟發(fā)展”的論調(diào)。論者認為，中央出臺“八項規(guī)定”和開展“反四風”活動以來，大吃大喝、鋪張浪費的公款消費少了，各地的高檔餐飲、娛樂、旅游行業(yè)消費需求嚴重萎縮。有人甚至認為，從部分行業(yè)消費需求萎縮到當前經(jīng)濟下行壓力加大，都與這一輪反腐敗涉及范圍太廣、力度太大有必然聯(lián)系。針對這種論調(diào)，紀檢監(jiān)察機關通過各種方式予以駁斥、澄清，強調(diào)我國保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須加大反腐敗力度，營造良好改革發(fā)展環(huán)境，這是符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的理性抉擇，也是順應民意的必然選擇。這一次，中紀委官員公布十八大以來紀檢監(jiān)察機關收繳違紀所得和有效挽回直接經(jīng)濟損失的數(shù)字，進一步證明反腐敗不但不會阻礙經(jīng)濟發(fā)展，反而為經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的政治保障。

通過中紀委官員的介紹，公眾對紀檢監(jiān)察機關收繳違紀所得和反腐敗工作挽回經(jīng)濟損失的情況，有了更加直觀、深入的了解。以沒收、追繳和責令退賠三種方式收繳來的違紀所得，大部分要上繳國庫，納入嚴格的預算管理。至于挽回直接經(jīng)濟損失，多是由紀檢監(jiān)察機關責成相關地方或部門采取措施，如將違規(guī)獲得的土地重新收歸國有，對低價處置的國有資產(chǎn)，責令相關人員或企業(yè)退回差價，對違規(guī)減免的稅費，責令相關人員或企業(yè)補繳，等等。這些內(nèi)容讓人們看到，原來紀檢監(jiān)察機關辦案并非有多么“神秘”，原來收繳違紀所得、挽回經(jīng)濟損失不但有嚴格的操作規(guī)范，而且與其他職能部門形成了完備的協(xié)作聯(lián)動機制，由此將大大增強公眾反腐敗工作的信任和信心。

如中紀委官員所言，收繳違紀所得，追回造成的經(jīng)濟損失，可以使因腐敗而發(fā)生錯位的經(jīng)濟利益最大限度恢復本位，使腐敗分子非法攫取的財產(chǎn)重新回歸國家和人民手中，既能夠充實國庫，又可以在增加社會保障、改善民生等方面發(fā)揮應有的作用。這就是說，反腐敗工作其實可以算一筆“經(jīng)濟賬”，通過科學、規(guī)范的手段，計算出一定時間內(nèi)反腐敗挽回了多少經(jīng)濟損失，為國庫增加了多少收入。隨著這項工作的不斷推進，人大在審查和監(jiān)督財政預算時，應當對反腐敗收繳違紀所得、挽回經(jīng)濟損失體現(xiàn)在政府預算中的項目，進行專門審查和監(jiān)督；財政部門依法進行預算公開時，對涉及收繳違紀所得、挽回經(jīng)濟損失的部分，也應當全面、詳細地向社會公開，接受社會公眾的監(jiān)督。

反腐敗收繳違紀所得，追回造成的經(jīng)濟損失，依法剝奪腐敗分子通過腐敗獲得的不正當利益，這是考量反腐敗工作的政治效果、法律效果和社會效果的一個重要指標，但又不是唯一的重要指標。反腐敗工作取得的重大功績，不僅體現(xiàn)在收繳違紀所得、挽回經(jīng)濟損失的數(shù)字上，更要體現(xiàn)在推進體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、加大簡政放權、維護市場公平競爭、構建成熟法治環(huán)境等復雜艱巨的工作上。為此，必須同時高舉反腐敗和改革兩面大旗，將反腐敗斗爭納入全面深化改革的整體部署，使反腐敗成為深入推進體制改革的重要抓手；要推動行政管理體制改革、司法體制改革和政治體制改革攻堅克難，以體制改革取得的每一個進步，為反腐敗斗爭注入新的制度活力和動力，夯實反腐敗的制度保障和法治后盾。