隨著國務(wù)院辦公廳的一紙文件,周末“2.5天小長假”從傳說變成了現(xiàn)實(shí)。從文件的細(xì)節(jié)中可以看出,此次休假制度的調(diào)整仍屬于鼓勵(lì)的性質(zhì),沒有強(qiáng)制性。文件出臺的目的是實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰休假,進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)。

“華山數(shù)萬人滯留,黃山游客爆滿,故宮人山人海,長城不分內(nèi)外?！泵棵吭庥龉布倨?電視臺都會循環(huán)播放各地景區(qū)游客“爆棚”的景象,似乎假期里最浪漫的事兒,就是宅在家里看別人如何堵在路上。而此次國辦倡導(dǎo)推行周末小長假,正是為了緩解這樣的窘境,讓“世界那么大,人們有時(shí)間、有空間去看看”。

但假期的豐滿,比不上落實(shí)的骨感。人們紛紛表示,現(xiàn)在許多私營企業(yè)連周末休兩天假都難以保證,晚間動輒要加班到九、十點(diǎn)鐘,單休成為常態(tài),雙休都保證不了,更無法奢望周末2.5天假期的落地了。為了促進(jìn)旅游消費(fèi)而出臺的“2.5天小長假”制度,輿論關(guān)注的焦點(diǎn)卻再一次“跑偏”到休假權(quán)的落實(shí)問題上來,可見,對不少勞動者而言,休假權(quán)仍然處于紙上福利的階段。國人的假期,尚處于“不患寡而患不均”的階段。

從規(guī)定本身出發(fā),沒有明確具體如何休假,給了各單位“創(chuàng)新”休假方式的空間,而“有條件的地方和單位”組織休假的說法,似乎又給某些不愿意還勞動者休假權(quán)的單位以借口。據(jù)人社部的調(diào)查顯示,目前帶薪年假落實(shí)率大約只有50%。對于近半數(shù)連帶薪休假都無法享受的勞動者而言,他們更需要看到休假權(quán)落實(shí)的曙光,提高這些勞動者在與企業(yè)建立勞動合同時(shí)的議價(jià)能力,把休假權(quán)的落實(shí)作為各級勞動監(jiān)察部門、工會工作的重點(diǎn)。同時(shí),對私營企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策,使其能夠在經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇的情況下,減少身上的負(fù)擔(dān),將利潤讓渡出來,保障員工的休假權(quán)。

誠然,任何政策的推進(jìn),都需要一個(gè)磨合期?？稍趧趧诱邫?quán)益保護(hù)領(lǐng)域,如果權(quán)益的落地缺乏一視同仁的嚴(yán)格執(zhí)行,就可能導(dǎo)致一拖數(shù)十年,休假福利長期處于二元分化的現(xiàn)實(shí)中。