【中國(guó)足協(xié)的人才使用、物權(quán)采購(gòu)、外事主導(dǎo)權(quán)是否會(huì)繼續(xù)受制于總局？這是中國(guó)足協(xié)能否真正獨(dú)立辦會(huì)的關(guān)鍵，也是中國(guó)足協(xié)這次“單飛”能否真正去行政化的核心?！?/p>

8月17日，足球改革發(fā)展工作會(huì)議在國(guó)家體育總局舉行，會(huì)議正式宣告中國(guó)足協(xié)脫鉤國(guó)家體育總局而“單飛”。從此，被熱議了三十多年的“一套人馬，兩塊牌子”的局面不復(fù)存在。中國(guó)足協(xié)今后將依靠專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行民主科學(xué)的決策，不再受制于過(guò)去的行政命令和紅頭文件。萬(wàn)事開(kāi)頭難，足協(xié)“單飛”值得點(diǎn)贊，中國(guó)足球未來(lái)可期。

但是，擁有龐大資源的中國(guó)足球過(guò)去走得太偏，足協(xié)“單飛”只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步。中國(guó)足協(xié)不僅要面對(duì)重建管理運(yùn)營(yíng)體系的內(nèi)部重任，還要面臨聚合中國(guó)足球資源的外部重托，任何一個(gè)方面都考驗(yàn)著中國(guó)足協(xié)的內(nèi)功與智慧。就像航空母艦在形成真正戰(zhàn)斗力之前，要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的各種磨合與實(shí)驗(yàn)一樣，中國(guó)足協(xié)必須解決好如下問(wèn)題才能讓改革真正落地并見(jiàn)到成效。

首先是政社分開(kāi)之后，中國(guó)足協(xié)成為沒(méi)有行政級(jí)別的社團(tuán)組織，這在目前的社會(huì)環(huán)境下肯定會(huì)遇到一些困難。眾所周知，中國(guó)足球領(lǐng)域的很多資源都掌握在各級(jí)行政部門(mén)手中，一般情況下都注重對(duì)等接待的問(wèn)題。中國(guó)足協(xié)憑借過(guò)去行政方面的優(yōu)勢(shì)，可以獲得其他行政職能部門(mén)的支持與幫助。從權(quán)力的角度講，社團(tuán)組織將很難跨越行政級(jí)別的障礙，尋求支持的空間也會(huì)大大縮減。利好的是，在部級(jí)聯(lián)席會(huì)的協(xié)調(diào)下，包括國(guó)家體育總局在內(nèi)的相關(guān)部委，都會(huì)對(duì)中國(guó)足協(xié)“扶上馬，送一程”，讓中國(guó)足協(xié)最大限度避免無(wú)法對(duì)接行政資源的困難。

其次是中國(guó)足協(xié)擁有更大的自主權(quán)之后，在人財(cái)物以及外事等方面的自主權(quán)究竟開(kāi)放到什么程度。按照中國(guó)足協(xié)改革方案的描述，中國(guó)足協(xié)從此將獨(dú)立辦會(huì)，擁有人事、財(cái)務(wù)、外事等方面的自主權(quán)，員工的薪酬將符合市場(chǎng)要求。但是，因?yàn)樵愎苤行牡乃奈活I(lǐng)導(dǎo)作為體育行政部門(mén)派駐人員繼續(xù)留在足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)層，副局長(zhǎng)蔡振華繼續(xù)擔(dān)任主席，在這樣的領(lǐng)導(dǎo)框架下，中國(guó)足協(xié)的人才使用、物權(quán)采購(gòu)、外事主導(dǎo)權(quán)是否會(huì)繼續(xù)受制于總局？這是中國(guó)足協(xié)能否真正獨(dú)立辦會(huì)的關(guān)鍵，也是中國(guó)足協(xié)這次“單飛”能否真正去行政化的核心。如果種種工作開(kāi)展起來(lái)依舊受限較多，將大大阻礙改革進(jìn)程。

再次是中國(guó)足協(xié)“單飛”之后，是否更有利于中國(guó)足球水平的提升。其實(shí)，從改革的初衷講，肯定是為了更好地提升中國(guó)足球水平。足協(xié)“單飛”之后，會(huì)激活各種資源，利用好專業(yè)團(tuán)隊(duì)，建立專業(yè)化管理模式，打造科學(xué)決策機(jī)制，不再把主要精力放在職業(yè)聯(lián)賽上，而是放在技術(shù)、青少年、中國(guó)之隊(duì)和足協(xié)杯的運(yùn)營(yíng)上。果真如此，改革就會(huì)事半功倍。但是，如果足協(xié)依舊不能擺脫“政績(jī)觀”，則改革必定會(huì)事倍功半。

不管怎么說(shuō)，足協(xié)“單飛”都邁出了可喜的一大步。接下來(lái)，不僅中國(guó)足協(xié)也包括所有足球人，都要付出最大努力，讓改革的紅利真正照耀中國(guó)足球。