據(jù)新華社報(bào)道，近日習(xí)近平主席特使、中央政法委書記孟建柱率公安、司法、安全、網(wǎng)信等部門負(fù)責(zé)人訪問(wèn)美國(guó)，同美方國(guó)務(wù)卿及安全等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)談，在維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等領(lǐng)域深入交換意見的基礎(chǔ)上，達(dá)成了重要共識(shí)。

眾所周知，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域，中美兩國(guó)在世界范圍內(nèi)是當(dāng)之無(wú)愧的“執(zhí)牛耳者”，世界前二十大互聯(lián)網(wǎng)公司中，中國(guó)和美國(guó)企業(yè)各占一半?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的革命性發(fā)展，不僅開啟了工業(yè)4.0時(shí)代的到來(lái)，增強(qiáng)了世界互聯(lián)互通經(jīng)濟(jì)的全方位融合，而且也極大提高了民眾福祉，這都是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代帶給全世界人民的紅利。

不過(guò)，因互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、跨國(guó)性和技術(shù)隱蔽性，極易被個(gè)別犯罪分子所利用，中美兩國(guó)都可能成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害者。為了維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，保護(hù)國(guó)民合法權(quán)益、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的治理能力，中美兩國(guó)在打擊網(wǎng)絡(luò)跨國(guó)犯罪、網(wǎng)絡(luò)暴恐傳播以及應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊和協(xié)調(diào)司法合作等方面，都有著共同的利益和目標(biāo)。

首先，中美作為互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身就是一把雙刃劍，如何能做到趨利避害，如何能更好地利用網(wǎng)絡(luò)為全人類創(chuàng)造福祉，不僅需要各國(guó)國(guó)內(nèi)法律的健全完善，而且還需要包括中美兩國(guó)在內(nèi)的國(guó)際間通力協(xié)作。中美兩國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下，需要求同存異、增強(qiáng)互信，一切以保護(hù)人民合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，相互尊重網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，主動(dòng)承擔(dān)對(duì)方司法協(xié)助責(zé)任，積極履行網(wǎng)絡(luò)空間合作協(xié)議義務(wù)。只有中美兩國(guó)聯(lián)起手來(lái)，不搞對(duì)抗，真誠(chéng)合作，凝聚共識(shí)，才能真正維護(hù)好世界的網(wǎng)絡(luò)秩序，這也是中美作為負(fù)責(zé)任和有影響力的大國(guó)對(duì)世界網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)盡的責(zé)任。

其次，中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的合作符合兩國(guó)人民根本利益。中美兩國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量均處于世界前列，互聯(lián)網(wǎng)已將金融、通訊、工作等社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活與民眾緊密相連，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)，就是對(duì)人民根本利益的維護(hù)。然而，包括危害國(guó)家安全、侵害公民隱私、竊取商業(yè)秘密、從事毒品交易、宣揚(yáng)暴恐信息等跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪層出不窮，這些犯罪行為是各國(guó)政府和各國(guó)人民共同面對(duì)的“毒瘤”。能否鏟除罪惡和抑惡揚(yáng)善，就成為考驗(yàn)各國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)治理能力的試金石，也成為保護(hù)國(guó)民利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要一環(huán)。希望中美兩國(guó)的深層次合作成果，能更多地普及到兩國(guó)民眾，讓人民放心上網(wǎng)、安心生活。

最后，中美聯(lián)手打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪符合“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”所代表的工業(yè)4.0時(shí)代，大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用越來(lái)越模糊“國(guó)際”與“網(wǎng)際”之間的鴻溝。法治是技術(shù)安全發(fā)展的保障，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)＋”而言，國(guó)際間的合作互信和相互尊重就成為落實(shí)網(wǎng)絡(luò)法治化的關(guān)鍵所在。缺乏中美共同參加的國(guó)際協(xié)作和網(wǎng)絡(luò)空間治理，就會(huì)受到區(qū)域性的限制，這將不利于“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展趨勢(shì)。因此，孟建柱書記本次高規(guī)模訪美合作的意義所在，絕非僅僅在于打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，同樣重要的是，以凝聚共識(shí)和求同存異的合作，為新時(shí)期世界范圍的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定法治基礎(chǔ)。

（作者系中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任）