在26日舉行的聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣布了一系列中國(guó)援助南部國(guó)家的新計(jì)劃。包括中國(guó)為南南合作援助基金首期提供20億美元，對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家到2030年的援助力爭(zhēng)達(dá)到120億美元，免除最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小國(guó)、島國(guó)2015年到期未還的政府間無(wú)息貸款債務(wù)等。

在隨后由中國(guó)和聯(lián)合國(guó)共同主辦的南南合作圓桌會(huì)議上，習(xí)近平還宣布未來(lái)5年中國(guó)將向發(fā)展中國(guó)家提供“6個(gè)100”項(xiàng)目支持，包括100個(gè)減貧項(xiàng)目、建100所醫(yī)院診所、100所學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)中心等。

對(duì)外援助要花錢(qián)，但是隨著中國(guó)走到國(guó)際舞臺(tái)的中央，這樣的錢(qián)必須花，而且要花好。首先，中國(guó)已經(jīng)形成讓世人分享中國(guó)發(fā)展紅利的理念，我們懂得，中國(guó)不能獨(dú)享發(fā)展的機(jī)會(huì)，與世界分享自己的成功，我們能走得更遠(yuǎn)。

二是發(fā)展中國(guó)家客觀上有走近中國(guó)、通過(guò)中國(guó)的幫助拉動(dòng)本國(guó)發(fā)展的愿望和需求。筑牢與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，是中國(guó)外交的基礎(chǔ)。中國(guó)曾經(jīng)在很困難的時(shí)候勒緊褲帶援助貧窮發(fā)展中國(guó)家，事實(shí)證明，那時(shí)的付出為今天的中國(guó)積累了寶貴外交資源?，F(xiàn)在中國(guó)有了更多外援能力，第三世界國(guó)家的期待也在上升，這不應(yīng)看成是負(fù)擔(dān)，而應(yīng)被當(dāng)做機(jī)遇。

三是西方國(guó)家正在塑造中國(guó)“免費(fèi)搭車(chē)”的形象，一些極端力量甚至要把中國(guó)說(shuō)成是“逃票犯”，試圖詆毀中國(guó)的國(guó)際形象。中國(guó)需要用更積極的對(duì)外援助拆穿這樣的謊言，讓我們作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象無(wú)可爭(zhēng)議。

中國(guó)在很短的時(shí)間里從一個(gè)凈受援國(guó)變成廣受期待的對(duì)外援助國(guó)。由于中國(guó)仍有大量欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要用錢(qián)的地方很多，我們面臨在這個(gè)問(wèn)題上統(tǒng)籌內(nèi)外各種意見(jiàn)和不同輕重緩急的考驗(yàn)。

中國(guó)社會(huì)要迅速擺脫對(duì)外援助的那些錢(qián)能在國(guó)內(nèi)做多少事的簡(jiǎn)單計(jì)算方式，決不可讓民粹主義干擾國(guó)家的外援計(jì)劃。我們必須清楚，中國(guó)的國(guó)力上升到這一步，如果舍不得外援，根本就沒(méi)法在國(guó)際社會(huì)混。中國(guó)是高度對(duì)外開(kāi)放的國(guó)家，我們的發(fā)展環(huán)境怎么樣，有相當(dāng)一部分取決于世界是否相信我們準(zhǔn)備同外部分享自己的成就。

在國(guó)際上，我們則需實(shí)事求是，多讓外界看到中國(guó)仍然欠發(fā)達(dá)的領(lǐng)域和角落，使國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)開(kāi)展援助的要求契合我們的真實(shí)國(guó)力。這樣做實(shí)際需要國(guó)內(nèi)輿論的支持，因?yàn)檎故局袊?guó)落后的一面容易削弱國(guó)內(nèi)民眾的信心，而展示中國(guó)的發(fā)展成績(jī)又會(huì)增加外界從中國(guó)籌錢(qián)的念頭。中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)會(huì)長(zhǎng)期面臨這一矛盾，國(guó)內(nèi)越團(tuán)結(jié)，中國(guó)向世人擺出自己急需用錢(qián)的那些事實(shí)和理由則越容易，也越坦然。

在這個(gè)全球化時(shí)代，對(duì)外援助并非“白花錢(qián)”，即使就經(jīng)濟(jì)說(shuō)經(jīng)濟(jì)，它們也常能給援助國(guó)帶來(lái)全局性的正面效果。然而外援的“好處”很多時(shí)候是不能大張旗鼓宣揚(yáng)的，那樣做會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重負(fù)效果。發(fā)達(dá)國(guó)家輿論大多已經(jīng)熟稔這方面的道理，中國(guó)輿論也應(yīng)配合官方的對(duì)外援助，不具體細(xì)究為什么，在一些敏感問(wèn)題上不堅(jiān)持刨根問(wèn)底。

總之道義和現(xiàn)實(shí)原因都在推動(dòng)中國(guó)逐漸成為積極外援的國(guó)家。我們別無(wú)選擇，而應(yīng)當(dāng)重整思路，追趕上我們自己的發(fā)展，也呼應(yīng)時(shí)代的召喚。