人社部部長(zhǎng)尹蔚民日前公開表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開延遲退休改革方案，通過(guò)小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。而近日又有消息稱，人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢，不久將公開征求意見(jiàn)。

延遲退休的話題已在社會(huì)上持續(xù)討論。十八屆三中全會(huì)《決定》提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，這是我國(guó)社會(huì)保障領(lǐng)域改革的一次全新嘗試。

從2013年，國(guó)內(nèi)外多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)就拿出了養(yǎng)老制度改革方案，延遲退休是其中一個(gè)配套的籌資措施，按照專家們的設(shè)想，男女勞動(dòng)者將來(lái)都要延遲到65歲退休。各種方案，都引起了極大的社會(huì)關(guān)注，也有不斷的爭(zhēng)議。這是可以理解的，畢竟，延遲退休不僅關(guān)系國(guó)家的社會(huì)政策，也關(guān)系企事業(yè)等社會(huì)組織的勞動(dòng)人事安排，以及每個(gè)人的具體利益。

一項(xiàng)國(guó)家政策必須有全局的、大局的考慮，這是延遲退休的大道理。我國(guó)正在加速進(jìn)入老齡化，勞動(dòng)力人口供給、養(yǎng)老金缺口等，都是未來(lái)要面臨的重大問(wèn)題。擴(kuò)大勞動(dòng)年齡人口規(guī)模，降低每個(gè)勞動(dòng)年齡人口供養(yǎng)的退休人數(shù)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)力供給，延遲退休的必要性是明顯的。

面對(duì)對(duì)于延遲退休政策的困惑，要向人們講清這個(gè)道理，取得最大化的支持和共識(shí)。但是也要看到，人們不僅面臨認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，更面臨實(shí)際的利益問(wèn)題。有困惑，更多的來(lái)自于利益關(guān)心，而不是認(rèn)識(shí)高度。延遲退休涉及廣泛的重大利益調(diào)整，受調(diào)整的不僅僅是勞動(dòng)者與國(guó)家的利益，而且涉及所有用人單位，實(shí)際上是三者之間利益的重構(gòu)。這也就是說(shuō)，任何一項(xiàng)政策調(diào)整，一定程度上也是道理和利益的博弈。

對(duì)于企業(yè)等社會(huì)組織來(lái)說(shuō)，延遲退休雖然整體上增加了勞動(dòng)供給，但就具體而言，則涉及企業(yè)的養(yǎng)老支出、勞動(dòng)效率等一系列問(wèn)題。目前在一些單位，一方面是勞動(dòng)者年齡大干不了，一方面是到了一定年齡，工作進(jìn)取心和熱情減退，延遲退休，可能會(huì)讓企業(yè)在勞動(dòng)力更新?lián)Q代上有更大困擾。另外，工作流動(dòng)日益頻繁，而現(xiàn)狀是企業(yè)招聘，往往有年齡限制，40歲甚至35歲以上，都不受歡迎。年齡偏大的勞動(dòng)者如何轉(zhuǎn)向，應(yīng)該有所考慮。

對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，最實(shí)際的就是退休金的領(lǐng)取問(wèn)題。在很多人看來(lái)，延遲退休，可能就意味著交得多而領(lǐng)得少，是利益受損。因此，也有專家建議采用鼓勵(lì)式的延遲退休。也就是說(shuō)，應(yīng)該體現(xiàn)政府信用和責(zé)任的一貫性。過(guò)去，為了一些領(lǐng)域的改革需要，也在局部實(shí)行過(guò)提前退休、內(nèi)退等一刀切的辦法，許多適齡勞動(dòng)者為此付出了很大犧牲。延遲退休，有必要盡量減少勞動(dòng)者的利益損失。

總之，政策的調(diào)整和推行，就是一種權(quán)衡，一種妥協(xié)，既要適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要，也要最大限度減少阻力，取得最大共識(shí)。在這方面，既要講大道理，也應(yīng)考慮小利益。