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異地高考應加快邁出“第四步”

2015-11-04 09:12:28?譚敏?來源:廣州日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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廣東教育資源的豐富和教育發(fā)展水平的提升承受著比其他省都要大的壓力,實施異地高考政策如何兼顧各方利益,循序漸進,走好接下來的每一步,考驗著政府部門的管理智慧。

招考部門近日發(fā)布消息,符合條件的外地考生在粵參加異地高考將在近期啟動報名。廣東異地高考方案進入“第三步”。

根據(jù)廣東異地高考“三步走”方案。第一步,從2013年起通過積分入戶的外來工其子女可參加高考;第二步,從2014年起有合法穩(wěn)定職業(yè)、住所并連續(xù)3年以上持有居住證以及繳納社保的外來工,其子女具有3 年完整學籍可參加高職錄?。坏谌?,2016年起,外來工符合上述條件,其子女在廣東參加中考并在父母就業(yè)所在城市具有高中階段3年完整學籍的可參加高考。如今,前兩步都已經(jīng)如期完成,廣東異地高考順利進入“第三步”。

異地高考堪比一場曠日持久的博弈。高教資源的不均、戶籍制度的牽絆、生源利益的難調(diào)、使得這項關乎數(shù)千萬考生的政策,難以一步到位。對于廣東來說,因為外來務工人員規(guī)模很大,所以較之全國其他省份,制度推行的難度也更大些。根據(jù)廣東省教育廳統(tǒng)計,2016年在廣東參加高考的外來隨遷子女超過4萬人。因此,在制度設計上,廣東通過“三步走”來逐步放開,是比較穩(wěn)妥的選擇。在3年的過渡期內(nèi),無論是政策的完善、財政的支持、學校的配套以及高校招生計劃的優(yōu)化上面,都有了一定的準備和基礎,也保證了高考戶籍“開閘”后,各方面都能平穩(wěn)接招。

應該說,廣東異地高考方案“三步走”,是在考慮了本地教育資源和人口現(xiàn)狀做出的務實選擇,但是,距離全面取消異地高考限制,真正實現(xiàn)高考公平公正,讓所有的學生都能不受戶籍影響、無差別地享受教育資源,還有很長的一段路要走。目前,雖然降低了異地高考的門檻,但依然存在比較嚴格的限制條件,比如父母工作滿3年,學生3年本地學籍等等。一些事關高考戶籍的根本性問題仍未得到解決。誠然,大城市在教育資源與人口方面面臨著巨大壓力,這些問題解決起來并非易事,但是全面取消戶籍限制,是大勢所趨,民生所吁,避無可避。在困難與風險面前,我們只能迎難而上。異地高考目前還處于進行時,并非完成時。廣東異地高考政策在完成第三步后,應該加快改革步伐,邁出第四步,第五步……

同時,也要看到,異地高考制度的改革并非單兵突進,其完成進度與各項配套制度密切相關。十八大以來,全面深化改革貫穿于政治經(jīng)濟社會文化的各個領域,戶籍制度進一步放開,新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進,養(yǎng)老醫(yī)保正在實現(xiàn)并軌,在剛剛結束的十八屆五中全會上,又傳來全面二孩政策即將落地的消息,這些改革的新措施,都會對全國人口的流動現(xiàn)狀產(chǎn)生影響,進而也會對異地高考制度產(chǎn)生相應的影響。比如,全面二孩政策落地后,雖然這些新生兒離高考還有很長時間,但勢必會產(chǎn)生入托、入學的一系列問題,面對這些新問題,教育部門如何提前布局,進行銜接,而財政用于教育不同階段的投入比例怎么調(diào)整,可能都是不得不考慮的,這也給異地高考制度提出了新的挑戰(zhàn)。

廣東教育資源的豐富和教育發(fā)展水平的提升承受著比其他省都要大的壓力,實施異地高考政策如何兼顧各方利益,循序漸進,走好接下來的每一步,考驗著政府部門的管理智慧。

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