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古建筑“認(rèn)養(yǎng)”需“官民”良性互動(dòng)

2015-11-27 07:49:59?付彪?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句

韶關(guān)市始興縣249座客家圍樓,既有古代中原塢堡建筑遺風(fēng),又帶閩、粵、贛等地客家古堡建筑風(fēng)格,歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)研究價(jià)值頗高。然而,由于長年缺乏維護(hù),漸漸變成廢墟。如何保護(hù)圍樓?始興縣開始了新的嘗試——圍樓“認(rèn)養(yǎng)”:由有財(cái)力且對保護(hù)歷史文化感興趣者來“認(rèn)養(yǎng)”圍樓,成為古堡“堡主”,并對其進(jìn)行修復(fù)和維護(hù),也可進(jìn)行活化利用。經(jīng)過前期的探索之后,近日,新一輪“認(rèn)養(yǎng)”已經(jīng)開始。(11月26日《南方都市報(bào)》)

事實(shí)上,古建筑“認(rèn)養(yǎng)”這種模式并非始興首創(chuàng)。由于散落在全國各地的歷史建筑數(shù)量眾多,盡管政府不遺余力進(jìn)行保護(hù),但畢竟資金、精力有限,許多古建筑依然面臨無人看護(hù)甚至破敗的困境?;诖?,近些年來,一些地方開始探索古建筑“認(rèn)養(yǎng)”這種文化遺產(chǎn)保護(hù)的方式。比如,山西曲沃的“古建筑認(rèn)領(lǐng)保護(hù)”、廣東開平碉樓的“社會(huì)認(rèn)養(yǎng)”、安徽黟縣的“文物建筑保護(hù)愛心認(rèn)領(lǐng)”、浙江金華的“歷史建筑及遺存認(rèn)養(yǎng)保護(hù)”等。

始興于2012年出臺方案,面向社會(huì)開展圍樓“認(rèn)養(yǎng)”活動(dòng)。雖然這引起了多方關(guān)注,但并未掀起熱潮。首位“認(rèn)養(yǎng)”廖屋圍樓的尹福龍?zhí)寡?,對于圍樓的開發(fā)、利用,政府并未給予明確的指引或幫助,而且與住在圍樓周邊的村民協(xié)調(diào)也很困難。他身邊的一些朋友也表示對“認(rèn)養(yǎng)”圍樓很感興趣,但由于缺乏政府有效的幫扶,紛紛打起了退堂鼓。他“希望政府能給予更多支持?!笨梢?,推進(jìn)古建筑“認(rèn)養(yǎng)”,還需“官民”更多良性互動(dòng)。

古建筑“認(rèn)養(yǎng)”,并不意味著管理全盤外包。其所有權(quán)、開發(fā)權(quán)、監(jiān)督保護(hù)權(quán),政府依然處于主導(dǎo)地位,決不能讓業(yè)主只認(rèn)不養(yǎng)。不得不說,對圍樓的“認(rèn)養(yǎng)”,當(dāng)?shù)卣谶@些方面存有不足。比如,有的圍樓自被“認(rèn)養(yǎng)”后,未有修繕和開發(fā)的任何動(dòng)靜。其中一個(gè)老板稱,正忙于深圳的其他事務(wù)無暇著手圍樓的事情。

古建筑“認(rèn)養(yǎng)”,亟需建立完善“官民”良性互動(dòng)機(jī)制。特別在資格審核、修舊如舊、監(jiān)督管理等方面,要加強(qiáng)具體指導(dǎo),確保“認(rèn)養(yǎng)”規(guī)范有序。對只認(rèn)不養(yǎng)的,相關(guān)部門要及時(shí)督促糾正,甚至收回使用權(quán)。

同時(shí),政府也應(yīng)給認(rèn)養(yǎng)者合理的運(yùn)營空間,不設(shè)過多的條條框框去束縛認(rèn)養(yǎng)者,而應(yīng)鼓勵(lì)和扶持認(rèn)養(yǎng)者創(chuàng)新運(yùn)營模式,并輔以政策支持。只有保護(hù)與贏利兼顧,才能讓古建筑“認(rèn)養(yǎng)”這種模式更具活力。

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