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亞投行:國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融合作發(fā)展“推進(jìn)器”

2016-01-05 15:06:51?金立群?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于2013年10月提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡(jiǎn)稱“亞投行”)的倡議,得到亞洲區(qū)域內(nèi)外經(jīng)濟(jì)體的廣泛響應(yīng)。目前已有57個(gè)國(guó)家簽署了政府間協(xié)議,還有亞洲和其他地區(qū)的很多經(jīng)濟(jì)體正在申請(qǐng)加入。經(jīng)過(guò)兩年多的緊張籌建,亞投行已于2015年12月25日正式成立。這是首個(gè)由亞洲發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)起并主導(dǎo)的多邊開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。亞投行將遵循高效、精簡(jiǎn)、清廉、清潔的原則,通過(guò)貸款、擔(dān)保、股權(quán)投資等多種金融工具,致力于亞洲區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮。

促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)血脈更加暢通

亞投行的職責(zé)主要是:通過(guò)開發(fā)性金融工具,重點(diǎn)推進(jìn)亞洲區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施及其互聯(lián)互通建設(shè),打破各經(jīng)濟(jì)體之間投資、貿(mào)易和人員往來(lái)的屏障,帶動(dòng)投資增長(zhǎng),促進(jìn)貿(mào)易以至全球經(jīng)濟(jì)血脈更加暢通,為構(gòu)建更加廣泛、更高水平、更深層次的開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)保障條件。這是中國(guó)政府?dāng)y手國(guó)際社會(huì)構(gòu)建與發(fā)展新時(shí)代開放型世界經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持走大開放、大融合、大發(fā)展道路的積極體現(xiàn)。

彰顯包容、普惠、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展理念。亞投行是第一個(gè)由發(fā)展中國(guó)家主導(dǎo)籌建的多邊開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),其75%的股權(quán)由亞洲區(qū)域內(nèi)成員主要是亞洲發(fā)展中國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體持有。這將有力提升這些經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)金融治理中的代表性和發(fā)言權(quán),促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)金融治理體系和機(jī)制的有益補(bǔ)充。亞投行在籌建過(guò)程中充分考慮了小型經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力和基礎(chǔ)設(shè)施投融資需求,借鑒現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)好的做法,在股權(quán)、投票權(quán)、資本金繳納幣種等方面作出了有利于小型經(jīng)濟(jì)體平等協(xié)商、充分參與的靈活安排。根據(jù)以GDP為基本依據(jù)的股權(quán)分配模式,中國(guó)是亞投行的最大股東。但中國(guó)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào),無(wú)論在亞投行的籌建還是在將來(lái)的決策、管理運(yùn)營(yíng)階段,都將一以貫之地堅(jiān)持“共商共建共享”的原則,中國(guó)絕非一家獨(dú)大,亞投行始終是所有成員共同擁有的多邊發(fā)展銀行。預(yù)計(jì)在2016年第二季度,亞投行將為首批基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目提供融資支持。這將大大促進(jìn)亞洲發(fā)展中國(guó)家特別是低收入經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)其加速融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,共享區(qū)域以至全球發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與果實(shí),增強(qiáng)其自身發(fā)展以及同新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力,使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及更多民眾。這正是習(xí)近平主席在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合一再重申的包容、普惠、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展理念的有力彰顯,也是落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的務(wù)實(shí)行動(dòng)。

彰顯合作共贏、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展理念。亞投行的籌建過(guò)程顯示了中國(guó)政府對(duì)地區(qū)與世界和平發(fā)展事業(yè)高度負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,同舟共濟(jì)、榮辱與共的人類命運(yùn)共同體意識(shí),共商共建、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)金融體系不斷完善的誠(chéng)意和能力。全體意向創(chuàng)始成員國(guó)一致通過(guò)的亞投行治理運(yùn)營(yíng)模式的政策文件,明確規(guī)定了招標(biāo)采購(gòu)和專業(yè)人員招聘等重大事項(xiàng)將向全球開放。亞投行將借此吸收聚集全世界的優(yōu)秀資源和人才,不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),積極投身于建設(shè)與完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。創(chuàng)新是亞投行健康發(fā)展、發(fā)揮積極作用的主要驅(qū)動(dòng)力。意向創(chuàng)始成員既認(rèn)真吸收現(xiàn)有多邊開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)好的經(jīng)驗(yàn),又正視其問題與教訓(xùn),尋求差異化定位,突出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與一體化的重點(diǎn)。在效率、效益、公平、透明、廉潔、綠色和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)指引下,充分考慮公共和私人部門的各自優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新性地設(shè)計(jì)治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)管理決策機(jī)制,力爭(zhēng)使亞投行成為高水平的新型多邊發(fā)展銀行。亞投行將積極尋求與現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)各種可行的合作,共同推動(dòng)亞洲和更廣泛發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通,促進(jìn)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)朝著開放、包容、合作、互利、普惠的聯(lián)動(dòng)式、創(chuàng)新性、可持續(xù)發(fā)展方向前進(jìn)。

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