消減婚姻登記程序瑕疵還需制度補(bǔ)白
2016-02-02 18:23:16? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
盡管民政部此次修訂新規(guī)范,并未公開(kāi)說(shuō)明緣由,但不難看出,增加指紋認(rèn)證就是要從技術(shù)上、程序上最大限度地保證婚姻雙方的身份準(zhǔn)確性,努力以更精細(xì)、更有效的工作程序避免婚姻登記過(guò)程中產(chǎn)生的瑕疵。 之所以定此新規(guī),與長(zhǎng)期以來(lái)存在的婚姻登記瑕疵不無(wú)關(guān)系?;橐龅怯涜Υ檬侵副砻嫔限k理了結(jié)婚手續(xù),取得了結(jié)婚證,實(shí)質(zhì)上手續(xù)不完整或不合法。主要包括非管轄地登記、非本人親自到場(chǎng)登記、冒名登記、使用虛假信息登記、婚姻登記證書失誤記載、非婚姻登記管理人員登記等情形?;橐龅怯洺绦蛉粲猩鲜鲆环N或者幾種瑕疵,則該婚姻登記行為則屬違法。也由此,不少婚姻登記糾紛還把婚姻登記機(jī)關(guān)“拖”進(jìn)其中。 有人認(rèn)為如果婚姻登記機(jī)關(guān)單靠按指紋,而系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)成熟的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的指紋信息庫(kù)進(jìn)行比對(duì),仍起不了防止重婚、騙婚的作用。這個(gè)擔(dān)心很有道理,但話說(shuō)回來(lái),即使信息聯(lián)網(wǎng),不過(guò)是解決了結(jié)婚雙方當(dāng)事人信息比對(duì)這一環(huán)節(jié)的問(wèn)題,其外還有更多工作要做。消減婚姻登記瑕疵,一項(xiàng)必要工作是,從婚姻登記申請(qǐng)人和婚姻登記工作人員兩個(gè)方面進(jìn)行規(guī)制,這都需要制度補(bǔ)白的同步跟進(jìn)。 一者,對(duì)于造成婚姻登記程序瑕疵的婚姻當(dāng)事人的懲治辦法尚有缺失?,F(xiàn)實(shí)中不少程序存在瑕疵的婚姻登記,正是是婚姻登記申請(qǐng)人故意造假,有意欺騙登記機(jī)關(guān)造成。登記機(jī)關(guān)往往成為婚姻糾紛中的行政訴訟的尷尬被告。目前對(duì)于使用虛假信息登記的婚姻,處置辦法無(wú)亂是判離還是撤銷,都是對(duì)既成婚姻狀態(tài)處理,尚無(wú)對(duì)使用虛假信息進(jìn)行婚姻登記的懲罰措施,以制度反制促守法尊規(guī),法律上有必要加快補(bǔ)白。 二者,對(duì)于造成婚姻登記程序瑕疵的婚姻登記人員的懲治辦法尚有不足。這次民政部新的婚姻登記工作規(guī)范,對(duì)婚姻登記員違反程序規(guī)定辦理婚姻登記等七種情況,要求對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。并對(duì)給當(dāng)事人造成嚴(yán)重后果的情形,強(qiáng)調(diào)了婚姻登記機(jī)關(guān)承擔(dān)對(duì)當(dāng)事人的賠償責(zé)任,并對(duì)承辦人員進(jìn)行追償。這對(duì)于補(bǔ)正婚姻登記瑕疵,都有積極意義,但還存在一點(diǎn)不足。由于婚姻的感情倫理性,對(duì)于婚姻登記機(jī)關(guān)工作人員主觀違法違規(guī)造成的婚姻登記瑕疵,婚姻登記機(jī)關(guān)及其承辦人員有必要賠償精神撫慰金,并應(yīng)承擔(dān)“消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉”等法律責(zé)任。 精彩短評(píng) 指紋認(rèn)證登記婚姻儀式感十足 很多人都以為,婚姻登記時(shí)要求當(dāng)事人按上指紋,儀式感十足,是希望雙方都以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待彼此的婚姻。這一點(diǎn)也可以說(shuō)是有感而發(fā),因?yàn)橛捎跉v史和文化的原因,比如說(shuō)中國(guó)的很多人都不信宗教,在我們的婚姻中關(guān)于儀式化的程序很少,對(duì)婚姻的皈依感也不強(qiáng)烈,很多人對(duì)那種“執(zhí)子之手,與之諧老”的鄭重承諾體驗(yàn)不深。這也是為什么在外界因素的沖擊下,我們內(nèi)心對(duì)婚姻的信念那么薄弱的原因之一,這一點(diǎn)也可以從近年來(lái)居高不下的離婚率居高看出來(lái)。雖然指紋認(rèn)證只是一個(gè)程序,但是這樣一個(gè)充滿儀式感的程序也多少能讓我們?cè)诿鎸?duì)婚時(shí)更慎重一些。(陽(yáng)春桃) |
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