日前出臺的《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出,“新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,實現(xiàn)內部道路公共化?!?/p> 一時間,網上討論“炸了鍋”,“街區(qū)制”之所以成為全民話題,是因為與每個人的切身利益息息相關。其實,我們在議論之余,不妨冷靜下來,理性看待“街區(qū)制”的“是與非”。實際上,出臺推廣“街區(qū)制”的政策,根本要義在于通過重新整合資源,完善公共服務,疏解交通擁堵,有效治理“城市病”。并不是非要把所有地方的圍墻都砸開,把社會秩序搞亂。“街區(qū)制”的推行,是因為看到了當下城市發(fā)展問題和之前建設規(guī)劃的弊端。網友急切關心的安全問題、權益問題、管理問題,這些可能隨之伴生的種種,在政策“落實”之前,肯定會給利益相關者一個合理的解釋,以及相應的配套政策和可操作的執(zhí)行標準。 23日上午,最高人民法院在發(fā)布《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國物權法〉若干問題的解釋》并回答記者提問中表示,《意見》目前尚屬于黨和國家政策層面,涉及包括業(yè)主在內的有關主體的權益保障問題,還有一個通過立法實現(xiàn)法治化的過程。 在以后具體實踐中,決策層對于開放已建成的封閉小區(qū),勢必將有針對性地進行,不會完全“一刀切”。被取消的圍墻,一定是那些對城市交通擁堵能夠明顯起到疏解作用的關鍵節(jié)點,而“新生”的城市“毛細血管”,一定會成為有效治理交通頑疾的“殺手锏”。既是逐步打開,必有萬全之策。我們需要做的,是提升自身公共意識和群眾自治意識,在未來身邊的“街區(qū)制”中,做好符合時代和社會發(fā)展的角色,享受法制保障下的便捷生活。 |
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