履行職責時得過且過、作風漂浮;為民辦事態(tài)度生硬、能快不快;監(jiān)管時不敢擔當;推動改革缺乏開拓、創(chuàng)新、探索精神;解決群眾反映的問題時回避矛盾、怕惹麻煩;與不良現(xiàn)象和錯誤行為斗爭時怕得罪人、視而不見;處置突發(fā)事件與緊急情況時推卸責任、能躲則躲等,最近被廣東省紀委列為十類“為官不為”的典型。 廣東省紀委官網還透露,2016年將以解決不作為、慢作為、亂作為問題為重點。 在任何朝代任何地方,都會有“為官不為”的問題;但當“為官不為”被列為重點解決的問題時,就說明它不是一般問題,而是嚴重問題了。 現(xiàn)在的“為官不為”到了要重點治理的程度,是因為一些官員難以做到“有利才為”。“為官不為”往往涉及官僚主義和懶政作風,“有利才為”則涉及權錢交易。反腐的威懾力阻嚇了部分給錢辦事的行賄者和“有利才為”的貪腐者,人們辦事前請客送禮給紅包的少了,辦成后答謝的也少了,沒有了“為即有利”的動力,一些官員開始消極怠工了。 在許多需要辦事的人看來,辦成才是頭等大事,哪怕為辦事“放點血”也值得。現(xiàn)在辦事的潛規(guī)則不暢,雖然減少了成本,但如果辦事被拖而不辦,貽誤了時機,降低了效率,造成的損失往往更大。所以那些要辦急事的人在遇到不作為和“慢動作”的官員而一籌莫展時,反而會懷念起“有利才為”的過去。 “無利不為”的“反腐副作用”,顯然是對反腐意義和成效的消解。而這個所謂的“反腐副作用”,表面上看是由反腐帶來的,但在本質上,它也是腐敗的變種。 因為無利而不作為,這一問題其實并非疑難雜癥,治療的難度不會比反貪反腐大——只要投訴管道暢通,接受投訴及時,懲罰處理夠狠,那些不作為、慢作為、亂作為的官員將很快改懶為勤。 許多官員最為畏懼的是“烏紗帽”被摘、仕途受到影響。如果建立公正客觀的成績評估機制,把作不作為和工作成績與提拔重用緊密掛鉤,那么“為官”還敢“不為”嗎? 廣東紀委準備在廣東省作風舉報網、效能投訴網廣泛受理群眾關于“為官不為”問題的舉報投訴,并在“南粵清風”網開辦《為官不為通報曝光臺》,每月通報曝光省和各地整治“為官不為”成果及典型案例……這一系列舉措如果落實到位不打折扣,就會成為一劑治療“為官不為”的“特效藥”。 |
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