【網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題由來已久，近日，聶震寧、白巖松等32位全國政協(xié)委員聯(lián)名提案，呼吁加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展，立法卻未能及時跟進(jìn)技術(shù)更新，尤其是各國在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的立法大都有點“力不從心”。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)與以往侵權(quán)行為不同，以往針對著作權(quán)的侵權(quán)行為大都彼此孤立、“分門別類”，如《著作權(quán)法實施條例》對復(fù)制權(quán)如是定義：“以印刷、復(fù)印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或多份的行為。”而網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、盜版行為不僅常常同時具備所有這些屬性，還不斷開發(fā)出新的“復(fù)制”方式。信息在網(wǎng)絡(luò)上傳播、擴(kuò)散得極快，若不能順藤摸瓜查找盜版源頭，法律規(guī)定的賠償往往也只能落空，即便最后順利得到賠償，所獲數(shù)額也根本不足以抵償損失。最近幾年影視作品、游戲產(chǎn)品，特別是音樂作品的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)工作卓有成效，這一方面是因為影視、音樂制作公司在源頭進(jìn)行了日漸完備的版權(quán)保護(hù)，另一方面則應(yīng)歸功于政府相關(guān)部門在這些領(lǐng)域監(jiān)督和打擊盜版工作的持續(xù)進(jìn)行。

不過，文字作品面臨的網(wǎng)絡(luò)盜版情況似乎沒有根本好轉(zhuǎn)。聶委員舉了一個自己的例子，他發(fā)表在報紙上的一篇文章，被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載后卻沒有一個人同其聯(lián)系授權(quán)、更沒有人聯(lián)系其支付報酬。此類情況，相信絕不少見?！吨鳈?quán)法》保護(hù)廣義的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)等財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)，在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)表的文字作品同樣受《著作權(quán)法》保護(hù)，但在實際操作中，由于《著作權(quán)法》等沒有根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播特性適時做出調(diào)整，只能增加追責(zé)落空的風(fēng)險。如根據(jù)“避風(fēng)港原則”，發(fā)生著作權(quán)侵權(quán)案件時，若網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商只提供空間服務(wù)而不制作網(wǎng)頁內(nèi)容，一旦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商被告知侵權(quán)，就有刪除的義務(wù)，否則將被視為侵權(quán)。如果侵權(quán)內(nèi)容既不在服務(wù)器上存儲，又沒有被告知應(yīng)該刪除哪些內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商就不需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在面臨訴訟時，未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)站只要及時刪除信息，便不會留下侵權(quán)的證據(jù)和痕跡，這就使文字作品在網(wǎng)絡(luò)傳播中變得格外廉價，甚至分文不值。以新聞媒體行業(yè)為例，過去傳統(tǒng)媒體一直是新聞產(chǎn)品的提供者，但網(wǎng)絡(luò)化大潮之下，不少媒體開始通過拼貼網(wǎng)絡(luò)流傳的邊角料來假充新聞。無論是“貨真價實”還是“七拼八湊”，“成本”都極其低廉。

全國人大代表阿來說：作家維權(quán)困難，常讓人感覺“得不償失”。這可不是小問題，它實實在在地同我國文化事業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起。盡管我國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)看似一日千里、蔚為壯觀，但劣品不少。一個很重要的原因就是創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)作品“得不償失”。要改變這一情況，讓文化產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)時代不僅有量的增長，更有質(zhì)的提升，就需要在版權(quán)保護(hù)方面消除文化工作者“維權(quán)難、難維權(quán)”的顧慮。

委員們提出“盡快完成《著作權(quán)法》第三次修訂”的建議，這的確是極為合適的切入點。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，特別是針對文字作品的侵權(quán)，賠償方式及賠償數(shù)額均需根據(jù)新的形勢作出新的規(guī)定，實現(xiàn)賠償和損失基本對等。同時，借鑒政府在影視作品、音樂作品等領(lǐng)域保護(hù)版權(quán)、打擊侵權(quán)的經(jīng)驗，鼓勵網(wǎng)絡(luò)版權(quán)正版運(yùn)營，督促網(wǎng)站建立并完善版權(quán)保護(hù)平臺，加強(qiáng)對文字作品傳播路徑的監(jiān)管，在全社會營造尊重版權(quán)、使用正版的風(fēng)氣和氛圍。