荒唐的“綠化費” 尷尬的義務植樹
2016-04-05 17:06:37??來源: 責任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
據報道,甘肅臨洮公職人員工資被克扣,引發(fā)反彈。這些“吃財政飯的”教師醫(yī)生公務員,每年都會被扣除一個月工資的10%作為“樹苗費”捐助款。當地政府回應稱,也是為了實實在在的把綠化搞上去。當地會立即制定代扣綠化費結余資金清退方案,對從2013年至2015年的278.6萬元結余資金,盡快清退給干部職工。 [詳細] http://news.fjsen.com/2016-04/05/content_17601086.htm 綠化費已被取消情況下仍舊強制收取,涉嫌違規(guī) 國家財政部、發(fā)改委已在2013年取消了收取30多年的綠化費。取消綠化費,其初衷恰恰是由于考慮到植樹勞動量難以量化、不具操作性,鼓勵民眾通過多種形式和途徑履行植樹義務。然而臨洮縣的做法,等于將植樹義務全部落入到全縣財政給養(yǎng)人員的身上,是對于植樹義務的窄化與異化。這在本質上屬于不折不扣的亂收費行為。[詳細] http://m.uplandwellness.com/r/2016-04/05/content_17598857.htm 強捐綠化費,“正確”出發(fā)點遮蓋下的權力戀棧 正是因為植樹造林的理由最響亮,如當地官員所言,“實在想把綠化搞上去”,所以臨洮的綠化費扣得很強勢。它吃準的就是這個出發(fā)點的無可挑剔,是明知行政違法、但即便被揭也覺得無傷大雅,也自恃為出自“權力道義”。這也是很多行政部門一旦“東窗事發(fā)”,往往將“出發(fā)點”作盾牌的權力心態(tài)。[詳細] http://m.uplandwellness.com/r/2016-04/05/content_17598891.htm 更值得正視的是,“扣款植樹”背后的基層困境 這起案例凸顯了當前義務植樹的兩層現實困境。其一,綠化費取消后,義務植樹的責任和成本該如何合理分配,政府財政是否應在地方的環(huán)境優(yōu)化和綠化上展現更多“兜底”性責任,財政支出又從何而來?其二,公民的義務植樹積極性該如何被有效地調動,而非陷入流于形式或“無人問津”的尷尬之境?這考驗的既是地方政府的智慧,也需要在義務植樹相關的頂層設計上有實質性的完善。[詳細] http://m.uplandwellness.com/r/2016-04/05/content_17598857.htm 即便義務植樹確有困難,也要沿著法治軌道來想辦法 對于像臨洮這樣處于連片特困地區(qū)的縣市,中央對于它們的扶貧工作,有較為細化的政策支持。植樹造林是加強生態(tài)建設的重要工作,顯然在中央扶貧工作的政策支持范圍內,應當獲得精準扶貧的政策性支持。[詳細] http://m.uplandwellness.com/r/2016-04/06/content_17604488.htm 義務種樹說到底是讓每個公民主動自愿盡責,法治化就是要把公共的責任分解為每個人的自覺,通過引導和適當的經濟激勵來釋放綠色合力。于此而言,修訂《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》并盡快頒布實施《全民義務植樹條例》,這是厘清各色“綠化費”亂象的當務之急。[詳細] http://m.uplandwellness.com/r/2016-04/05/content_17597333.htm ? 植樹綠化確實是全民義務,然而對于那些自然條件惡劣的特困地區(qū),更應是一項不容逃避的政府責任,考驗著當地政府的智慧。 ? 提高綠化率屬于公共政策與政府責任,隨意壓到個體身上,不是層層施壓,而是層層卸責。[詳細] 在各種捐款與攤派面前,“吃財政飯的”反倒屢屢成了弱勢群體,這是令人深思的話題 “扣工資植樹”屬于不折不扣的亂收費行為(義務的意思在了,自愿的味道丟了,成了人人頭上刮一刀的強捐。) 眾所周知,國家財政部、發(fā)改委已在2013年取消了收取30多年的綠化費。同時指出,各地區(qū)和有關部門“不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行,不得以其他名目變相繼續(xù)收費”。且若是捐款支持植樹造林事業(yè),應該是由職工自愿出錢,直接從工資中比例扣錢,顯然背離了捐款的自愿原則。換句話說,這在本質上屬于不折不扣的亂收費行為。 http://m.uplandwellness.com/r/2016-04/05/content_17597024.htm 集體扣款與使用也模糊了義務植樹的內涵 如何鼓勵公民積極主動完成植樹義務,避免出現植樹流于形式主義,還需要有更好的辦法 在生活中,其實大部分人都不太清楚每人每年要義務植樹3-5棵的規(guī)定。而有部分人雖然也參與了植樹活動,但是對于參加植樹活動的熱情卻并不高。義務植樹不應該收綠化費,只出錢不出力的做法也有違公民義務植樹的初衷。但是,按照現有規(guī)定,公民一年要完成3-5棵的植樹義務,要盡好這份責任,也不是每年在植樹節(jié)走個形式那么簡單。 |
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