日前，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各地對(duì)校園欺凌進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。此次專(zhuān)項(xiàng)治理覆蓋全國(guó)中小學(xué)校，包括中等職業(yè)學(xué)校。據(jù)了解，這是近年來(lái)，首次從國(guó)家層面對(duì)校園欺凌進(jìn)行治理。（5月10日《新京報(bào)》）

近年來(lái)，校園暴力事件呈上升趨勢(shì)，性質(zhì)也越來(lái)越惡劣，校園欺凌的確到了非治理不可的程度。但如何治理？《通知》中給出的辦法是加強(qiáng)教育、建章立制、完善體系、及時(shí)處置。

這些當(dāng)然都對(duì)，也肯定能收到一定的效果。但近年來(lái)校園欺凌案件頻發(fā)，難道以前的教育、規(guī)章等都存在問(wèn)題？恐怕也不是?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，在大部分學(xué)校，制度是健全的，法制教育是常搞的，包括很多人提到的聘請(qǐng)民警擔(dān)任法制副校長(zhǎng)的作法，也相當(dāng)普及。

那么，為什么仍然未能杜絕校園欺凌現(xiàn)象，而且還愈演愈烈？一個(gè)最重要的原因在于，我們對(duì)犯錯(cuò)誤學(xué)生缺少足夠的制約手段。君不見(jiàn)，那么多起媒體報(bào)道過(guò)的嚴(yán)重的校園暴力事件，最后都不了了之，沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)誰(shuí)判刑，當(dāng)事人最多換個(gè)地方繼續(xù)上學(xué)，牛氣的甚至連地方都不用換。

在這種情況下，學(xué)生在校園里欺凌同學(xué)之后，不但認(rèn)識(shí)不到自己犯下的錯(cuò)誤，往往還奠定了自己在校園里的江湖地位，更加牛氣沖天，沒(méi)人敢惹，甚至還因此受到一部分同學(xué)的尊敬。這其實(shí)形成了一個(gè)惡性循環(huán)，不但警示不了別人，反而還會(huì)起到另一種榜樣的作用。

發(fā)生在美國(guó)洛杉磯的中國(guó)留學(xué)生綁架并施虐同胞案的處理，絕對(duì)值得我們借鑒。當(dāng)事施虐學(xué)生稱(chēng)，如果在國(guó)內(nèi)，被發(fā)現(xiàn)后最多是被訓(xùn)斥一頓或者是記過(guò)，連開(kāi)除學(xué)籍都輪不到。但最終，涉案三人被判6到13年監(jiān)禁，而且這還是已經(jīng)輕判，否則可能被判處終身監(jiān)禁。相信有了這個(gè)案例，在國(guó)外留學(xué)的孩子們會(huì)老實(shí)得多。

治理校園欺凌，我們?nèi)钡氖欠ㄖ?，而并不缺法制副校長(zhǎng)。讓學(xué)生明白校園欺凌可能讓自己受到嚴(yán)厲的懲罰，這是治理校園欺凌的重中之重。如果沒(méi)有法律規(guī)定，法制副校長(zhǎng)也沒(méi)有說(shuō)服力。而我們目前的法律法規(guī)，對(duì)學(xué)生保護(hù)有余而制約不足。讓法律對(duì)校園暴力做出明確規(guī)定，遠(yuǎn)勝過(guò)搞所謂的專(zhuān)項(xiàng)治理。

今年兩會(huì)時(shí)，多位代表委員表示應(yīng)從法律上對(duì)校園暴力加以約束，建議盡快出臺(tái)反校園暴力法。袁貴仁也對(duì)媒體表示，“我們要通過(guò)修法、釋法，讓惡意造成重大傷害的欺凌者，受到紀(jì)律、法規(guī)、法律的懲治。”這都是正確的思路。讓法律對(duì)欺凌同學(xué)零容忍，孩子們才不敢為所欲為。否則，沒(méi)有嚴(yán)格的法律做后盾，就算在一個(gè)學(xué)校建一個(gè)派出所，也不頂用。