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取消書(shū)面違法,更應(yīng)消除事實(shí)違法

2016-07-11 11:15:13?張楠之?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:邢曉宇   我來(lái)說(shuō)兩句

7月9日,河北唐山市豐潤(rùn)區(qū)委辦公室、唐山市豐潤(rùn)區(qū)政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了一份《關(guān)于取消“雙休日”休假的通知》,要求下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委(黨工委)、人民政府(辦事處),區(qū)委各部位,區(qū)直各單位從7月9日起至7月31日,一律取消“雙休日”休假。當(dāng)晚,該通知被連夜取消。(7月10日澎湃新聞)

《關(guān)于取消“雙休日”休假的通知》是由豐潤(rùn)區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”下發(fā)的,通知的事項(xiàng)是由“區(qū)委、區(qū)政府研究決定”的,這說(shuō)明,取消“雙休日”休假的決定不是隨隨便便作出的,而是一件經(jīng)過(guò)深思熟慮的嚴(yán)肅的決定。那么,在這個(gè)深思熟慮的過(guò)程中,就沒(méi)有人意識(shí)到這個(gè)決定違法嗎?如果沒(méi)有,那就是當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)法律意識(shí)淡薄到了可笑的程度,如果有,那就是公然無(wú)視法律的存在,并且依然抱著“權(quán)比法大”的心態(tài)在做事。

雖然當(dāng)?shù)貐^(qū)委、區(qū)政府迅速收回成命,“就7月底之前的‘雙休日’不再作統(tǒng)一要求”,但取消一個(gè)通知易,改變法律意識(shí)淡薄或“權(quán)比法大”的思想意識(shí)難,要知道,違法的事情不表現(xiàn)在紅頭文件上,卻可能仍然表現(xiàn)在實(shí)際工作中。而且,在取消取消“雙休日”休假的通知的通知中,在表示不對(duì)“雙休日”作統(tǒng)一要求之后,仍然強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)工作任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位要統(tǒng)籌安排,積極推進(jìn),確保完成任務(wù)目標(biāo)”——所謂的“統(tǒng)籌安排”是否包括實(shí)際中對(duì)“雙休日”的取消,不得而知。

實(shí)際上,《勞動(dòng)法》中也未對(duì)“雙休日”作出明確規(guī)定,但對(duì)勞動(dòng)者的工作時(shí)間和加班時(shí)長(zhǎng)作出了嚴(yán)格限制,所以,更進(jìn)一步地講,是否保障基層公務(wù)員“雙休日”不是問(wèn)題的關(guān)鍵,關(guān)鍵是是否保障他們作為勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

網(wǎng)上有一種聲音,認(rèn)為這是針對(duì)公務(wù)員的事,跟普通老百姓沒(méi)有什么關(guān)系,而且,公務(wù)員有那么好的福利待遇,一段時(shí)間沒(méi)有雙休日有什么可抱怨的?且不說(shuō)普通公務(wù)員的福利待遇未必有一些人想象的那么高,從這個(gè)角度看待這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上沒(méi)有任何理性可言,也不可能看到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性。

從表面上看,這是某個(gè)單位(政府)取消了單位內(nèi)部工作人員的休假,似乎屬于單位內(nèi)部事務(wù),但從本質(zhì)上來(lái)講則是,無(wú)論對(duì)內(nèi)還是對(duì)外都存在無(wú)視法律的問(wèn)題,即,對(duì)內(nèi)無(wú)視勞動(dòng)者權(quán)益,對(duì)外對(duì)國(guó)家法律極度無(wú)視甚至是蔑視。而最關(guān)鍵的問(wèn)題在于,公然無(wú)視法律、無(wú)視勞動(dòng)者權(quán)益的,竟然是一級(jí)地方政府。

無(wú)視作為勞動(dòng)者的公務(wù)員的合法權(quán)益的地方政府,很難想象它會(huì)尊重轄區(qū)內(nèi)其他勞動(dòng)者的合法權(quán)益;無(wú)視國(guó)家法律的地方政府,很難想象它會(huì)在行使自己的權(quán)力時(shí),能夠嚴(yán)格做到依法行政,能夠尊重轄區(qū)內(nèi)公民的合法權(quán)益。這也正是這一事件中最讓人吃驚和恐懼的地方。這一事件說(shuō)明,依法行政在某些地方政府那里,仍然是一個(gè)問(wèn)題,是一個(gè)需要嚴(yán)肅對(duì)待并認(rèn)真解決的問(wèn)題。

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