中共中央近日印發(fā)《中國共產黨問責條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。條例以黨章為根本遵循,聚焦全面從嚴治黨,突出管黨治黨政治責任,規(guī)定針對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨紀不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實等情形,對黨組織及其領導干部實行問責。 這是中國共產黨全面從嚴治黨的又一次頂層設計。黨的十八大以來,黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,開創(chuàng)了黨的建設新局面。相比于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國,全面從嚴治黨看起來難以量化,做得如何不好評價。但隨著問責條例出臺,做實的方法、責任以及不做實的后果已在其中。 中國共產黨是中國特色社會主義的堅強領導核心,堅持和完善黨的領導是黨和國家的命脈所在,是全國各族人民的利益所在。加強黨的建設、從嚴治黨責任重于泰山,要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭,祛病療傷,激濁揚清。只有真正從嚴治黨,才能保持黨的先進性、純潔性、戰(zhàn)斗力和號召力,否則這個領導核心就堅強不起來,黨對中國特色社會主義的領導也會無形之中被弱化。 在從嚴治黨方面,我們既有成功經(jīng)驗,也有反面教訓。黨的十八大以來,黨中央先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等嚴肅問責。出現(xiàn)這類腐敗現(xiàn)象的根本原因,是黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨紀不力,推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實。通過嚴肅問責,現(xiàn)在問題得到了糾正,也推動了全面從嚴治黨的落實。 從嚴治黨,千萬不要有無法考核評估的錯覺。有些領導干部,抓經(jīng)濟、搞建設有一套,成績單很靚麗;但可能對從嚴治黨很少研究,沒有多少想法。像山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等,類似問題其實不僅不虛,而且非常實在。治黨嚴不嚴,從一個地方的黨風廉政建設上很容易表現(xiàn)出來,人民群眾心中自有一桿秤,問題其實很實。 要落實全面從嚴治黨,落實主體責任是“牛鼻子”,問責是管黨治黨的利器。管黨治黨,黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任,領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。有權必有責,有責要擔當,失責必追究。可以說,從嚴治黨的主體責任在黨委,在黨委班子成員,但歸根到底在領導班子主要負責人及班子成員。 問責條例的生命力在于問責。少數(shù)地方之所以出現(xiàn)全面從嚴治黨不力的問題,一個重要原因是部分黨組織和黨的領導干部奉行好人主義,缺乏責任擔當,不敢較真碰硬?,F(xiàn)在黨內法規(guī)制度已經(jīng)形成體系,各級黨組織和黨的領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來,把自己擺進去,以身作則、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導壓力,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。 |
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