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拒絕非法仲裁就是捍衛(wèi)國(guó)際法治

2016-07-22 11:36:24?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員?來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

非法南海仲裁庭的丑惡面目,現(xiàn)已天下大白。非法仲裁結(jié)果所帶來的惡劣影響,已經(jīng)引起全世界熱愛和平、公正與正義人們的高度警惕。中國(guó)不接受、不承認(rèn)這個(gè)非法仲裁庭的仲裁結(jié)果,不僅是在堅(jiān)定捍衛(wèi)中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,也是堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)際法尊嚴(yán)和嚴(yán)肅性,更是堅(jiān)定捍衛(wèi)以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基石的戰(zhàn)后國(guó)際秩序。

非法南海仲裁庭從設(shè)立伊始,就是一場(chǎng)徹頭徹尾的政治鬧?。翰粌H存在非法設(shè)立、擅自擴(kuò)權(quán)、于法不通等諸多硬傷,其主觀惡意、信口雌黃、指島為礁的做法,更是讓人大開眼界。如果任其肆意妄為,既是對(duì)國(guó)際法的濫用,對(duì)國(guó)際規(guī)則的破壞,也是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的傷害,其危害世界和平的嚴(yán)重性不可輕視。

從仲裁庭的組成來看,大部分成員是由右翼色彩濃厚的日本籍原國(guó)際海洋法法庭庭長(zhǎng)柳井俊二指定,個(gè)別仲裁員和專家證人還在審理過程中推翻自身以往長(zhǎng)期堅(jiān)持觀點(diǎn),為菲方說項(xiàng),其中的貓膩不言自明。非法仲裁庭立身不正的特點(diǎn)一覽無(wú)余,毫無(wú)公正可言。不僅如此,仲裁庭從組建到非法裁決的出爐過程,美日等南海域外國(guó)家全力推動(dòng),力圖造勢(shì)逼迫中方接受這個(gè)非法裁決,更是開了操控仲裁庭以謀私利的惡劣案例,這一仲裁案必將成為國(guó)際法史上臭名昭著的案例。

從仲裁庭的管轄權(quán)來看,中菲南海爭(zhēng)議的核心是領(lǐng)土問題和海域劃界問題?!堵?lián)合國(guó)海洋法公約》不涉及領(lǐng)土主權(quán)問題,海洋劃界問題中國(guó)也已經(jīng)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第298條作出排除性聲明。然而,這個(gè)所謂的非法仲裁庭卻違背國(guó)際仲裁一般實(shí)踐,一意孤行地作出管轄權(quán)和可受理性問題的裁決。仲裁庭惡意規(guī)避中國(guó)根據(jù)《公約》第298條作出的排除性聲明,有選擇性地把有關(guān)島礁從南海諸島的宏觀地理背景中剝離出來并主觀想象地解釋和適用《公約》,在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上存在明顯錯(cuò)誤。仲裁庭的行為及其裁決嚴(yán)重背離國(guó)際仲裁一般實(shí)踐,完全背離《公約》促進(jìn)和平解決爭(zhēng)端的目的及宗旨,嚴(yán)重?fù)p害《公約》的完整性和權(quán)威性,嚴(yán)重侵犯中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家和《公約》締約國(guó)的合法權(quán)利,是不公正和不合法的。不僅越俎代庖,而且于法不通。

中國(guó)政府根據(jù)國(guó)際法和維系二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的國(guó)際公約(《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》)而作出的對(duì)南海諸島領(lǐng)土主權(quán)范圍的認(rèn)定和宣示,具有權(quán)威性、公正性和合理性。非法仲裁將主權(quán)歸屬的爭(zhēng)議和主權(quán)權(quán)利(如海洋資源開發(fā)和利用)兩個(gè)不同性質(zhì)的問題混為一談,不僅是有意混淆國(guó)際視聽,也是對(duì)以《聯(lián)合國(guó)憲章》為核心的國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的踐踏與傷害,更是赤裸裸地挑戰(zhàn)以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基石的戰(zhàn)后國(guó)際秩序的行徑。

在這次非法仲裁案前后,一些國(guó)家試圖通過以中國(guó)不接受非法仲裁的所謂“例證”,來給中國(guó)扣上“破壞國(guó)際法”的大帽子。這種惡語(yǔ)中傷,完全顛倒黑白,更加暴露了仲裁案策劃導(dǎo)演者的險(xiǎn)惡用心?,F(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)加入了幾乎所有政府間國(guó)際組織和400多項(xiàng)國(guó)際多邊條約,越來越多的中國(guó)公民在國(guó)際機(jī)構(gòu)中擔(dān)任要職,中國(guó)已成為當(dāng)今國(guó)際秩序和國(guó)際體系最重要的參與者和支持者。無(wú)論是歷史還是當(dāng)下,中國(guó)都是國(guó)際法治的堅(jiān)定維護(hù)者和建設(shè)者。堅(jiān)持國(guó)際法治、維護(hù)國(guó)際法,就要堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)際法的客觀中立和公正性,絕不允許一些人利用強(qiáng)權(quán)玩弄和肆意曲解國(guó)際法。

非法南海仲裁案的鬧劇結(jié)束了,但是消除這場(chǎng)政治鬧劇的惡劣影響,仍需要全世界尊重國(guó)際秩序和法治、愛好和平與正義的人們的共同努力。我們尤其需要警惕各種霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和形形色色的“新干涉主義”打著國(guó)際法治的旗號(hào)來直接挑戰(zhàn)尊重國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政等國(guó)際法基本原則,需要警惕有的國(guó)家對(duì)國(guó)際法持合之則用、不合則棄的實(shí)用主義或雙重標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)和國(guó)際司法機(jī)構(gòu),都應(yīng)防止越權(quán)解釋和濫用國(guó)際法,更不能罔顧客觀公正,借“法治”之名,行侵害他國(guó)權(quán)益之實(shí)。我們相信,只要國(guó)際社會(huì)堅(jiān)定信念,攜手努力,一定能排除各種干擾和挑戰(zhàn),穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際法治,讓國(guó)際公平正義的光芒照亮人類發(fā)展之路。(來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者:本報(bào)評(píng)論員)

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