【作為一種良心津貼,高溫津貼與其他一些勞動(dòng)福利不同,它是有著明文規(guī)定的,是勞動(dòng)者的一項(xiàng)法定權(quán)利】

“藿香正氣水隨便喝,高溫津貼從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)?！蹦壳?盡管發(fā)放名目、標(biāo)準(zhǔn)等差異很大,但全國(guó)已有28個(gè)省份制定了高溫津貼或防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。然而,記者在石家莊市、邯鄲市等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),尚有大量戶外勞動(dòng)者沒(méi)有拿到高溫津貼。相關(guān)專家表示,由于宣傳普及不到位,加之相關(guān)政策缺乏剛性和細(xì)則,大批企業(yè)單位選擇規(guī)避這些政策,勞動(dòng)者實(shí)際上難以維權(quán),致使高溫津貼政策落實(shí)出現(xiàn)尷尬:一邊“紙上畫餅”,一邊“紙上清涼”(7月31日《法制日?qǐng)?bào)》)。

對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),高溫津貼絕不僅僅是一筆錢的問(wèn)題,其衍生意義,還在于給勞動(dòng)者帶來(lái)了人文關(guān)懷。正如有勞動(dòng)者所說(shuō),這筆不多的高溫津貼,不僅可以拿來(lái)購(gòu)買一些防暑用品,而且它本身就有防暑作用,能夠帶來(lái)輕涼的感受。正是從這一意義上講,高溫津貼其實(shí)是一種良心津貼,體現(xiàn)著勞動(dòng)制度和用人單位的人性真情。

作為一種良心津貼,高溫津貼與其他一些勞動(dòng)福利不同,它是有著明文規(guī)定的,是勞動(dòng)者的一項(xiàng)法定權(quán)利。2012年出臺(tái)的《防暑降溫措施管理辦法》明確規(guī)定,用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。按照此辦法規(guī)定,高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。目前,全國(guó)已有28個(gè)省份制定了高溫津貼或防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。換而言之,高溫津貼作為一種良心津貼,不能憑著良心發(fā)放,而是根據(jù)規(guī)定必須發(fā)放到位。

現(xiàn)實(shí)總是這么讓人失望,事實(shí)上,很多勞動(dòng)者并沒(méi)有享受到高溫津貼。綜觀現(xiàn)實(shí)中發(fā)與不發(fā)的單位,有些發(fā)放的單位,本身工作環(huán)境很好,員工大多坐在空調(diào)房里辦公,并不具有高溫屬性；反之,一些身處高溫第一線的崗位,并沒(méi)有發(fā)放高溫津貼。

在不經(jīng)意中我們會(huì)發(fā)現(xiàn),高溫津貼與勞動(dòng)者地位息息相關(guān)。那些尊重勞動(dòng)者的行業(yè)和單位,往往能夠享受到高溫津貼；反之,用人單位強(qiáng)勢(shì)的,高溫津貼基本是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)。有人可能會(huì)說(shuō),既然有明確規(guī)定,那么勞動(dòng)者就應(yīng)該拿起法律的武器,勇敢地維權(quán)。可在現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,法律維權(quán)往往以丟掉工作為前提。為了幾百元的高溫津貼,而丟掉辛辛苦苦找來(lái)的工作,這么做劃算嗎?

在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面,我們不缺法律法規(guī),也不缺少相關(guān)部門。這也是人們費(fèi)解的,有關(guān)方面在維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益上到底發(fā)揮了什么作用?有什么樣的認(rèn)識(shí),就有什么樣的作為。不能不提的是,現(xiàn)在有些部門一屁股坐在用人單位那邊,過(guò)度地強(qiáng)調(diào)單位利益,而忽視了勞動(dòng)者權(quán)益,以致現(xiàn)在有一種認(rèn)識(shí),應(yīng)該充分尊重用人單位的自主權(quán),取消高溫補(bǔ)貼規(guī)定。這種認(rèn)識(shí)十分荒謬,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,加大對(duì)用人單位的減負(fù)力度是應(yīng)該的,但減負(fù)不是減勞動(dòng)者應(yīng)該享有的福利,更不是犧牲勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

別讓良心津貼只憑良心發(fā)放。誠(chéng)然,高溫津貼是一項(xiàng)良心津貼,但其發(fā)放應(yīng)該是制度性的,是不以用人單位意志為轉(zhuǎn)移的。希望有關(guān)方面明確一個(gè)認(rèn)識(shí),別把給企業(yè)減負(fù)與縱容企業(yè)傷害勞動(dòng)者權(quán)益對(duì)應(yīng)起來(lái)。該減的負(fù)要減,該勞動(dòng)者享受的福利,一分都不能少。