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巴鐵上馬,地方政府扮演了什么角色

2016-08-09 08:10:43?鐵永功?來源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

【當(dāng)初引進(jìn)時(shí)一路綠燈,現(xiàn)在看到項(xiàng)目問題重重且飽受質(zhì)疑,又開始撇清關(guān)系。如此前恭后倨,地方政府在項(xiàng)目落地過程中到底扮演了什么角色?】

備受爭(zhēng)議的巴鐵項(xiàng)目,從大膽設(shè)想到小心上路,經(jīng)歷了過山車一樣的輿論關(guān)注,也把一些地方政府推向了前臺(tái)。對(duì)于巴鐵項(xiàng)目,公眾討論最集中的,除了設(shè)計(jì)的科學(xué)性、可行性及其背后的融資問題之外,還有一個(gè)很大的疑問:項(xiàng)目是如何在一些地方上馬的,是否經(jīng)過了依法審批和評(píng)估程序。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在巴鐵進(jìn)行路面測(cè)試的河北秦皇島,市區(qū)兩級(jí)政府先是否認(rèn)與該項(xiàng)目有關(guān),甚至說根本不知情;隨后,秦皇島市發(fā)改委又稱巴鐵是按照旅游項(xiàng)目審批的,不是交通項(xiàng)目;再后,面對(duì)新華社記者的詢問,秦皇島市有關(guān)部門承認(rèn),確實(shí)和巴鐵公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,并為當(dāng)天的路面測(cè)試提供了支持和保障。

而在已宣布開工建設(shè)的另一個(gè)巴鐵研發(fā)基地河南周口市,工程奠基后就沒了動(dòng)靜,號(hào)稱投資100億元的項(xiàng)目地塊長(zhǎng)滿了荒草,只留下一個(gè)大坑。

在巴鐵這個(gè)項(xiàng)目上,落地政府的角色和態(tài)度耐人尋味。這么大的項(xiàng)目,又是征地又是路測(cè),地方政府不大可能不知情。據(jù)報(bào)道,當(dāng)初引進(jìn)時(shí)一路綠燈,現(xiàn)在看到項(xiàng)目問題重重且飽受質(zhì)疑,又開始撇清關(guān)系。如此前恭后倨,地方政府在項(xiàng)目落地過程中到底扮演了什么角色?

雖然都在說經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,但對(duì)不少地方來說,創(chuàng)造GDP的發(fā)展愿望依然強(qiáng)烈,招商引資、上大項(xiàng)目仍是重中之重。更何況,巴鐵項(xiàng)目還自帶節(jié)能環(huán)保、緩解擁堵和完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等光環(huán),對(duì)地方來說更是求之不得的“好項(xiàng)目”。

暫且不論巴鐵在科學(xué)原理和安全管理上是否過關(guān),因?yàn)檫@是全新的技術(shù),也可以給創(chuàng)新一點(diǎn)改進(jìn)和試錯(cuò)的空間。但是,巴鐵項(xiàng)目要做的是公共交通系統(tǒng),可不是在自己家里搞發(fā)明,一套新的公共交通系統(tǒng),從理論設(shè)想、模型設(shè)計(jì),到規(guī)?;a(chǎn)應(yīng)用,還有很長(zhǎng)的距離,需要經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究、路面測(cè)試,還要經(jīng)過環(huán)境、噪聲、安全等一系列評(píng)估,才可能被批準(zhǔn)上路。這些過程,都少不了科研人員和權(quán)威機(jī)構(gòu)的參與,而我們?cè)诎丸F項(xiàng)目中并沒有看到。

直到目前,巴鐵還只是一個(gè)概念,連專利都還在審核中,一些地方就開始規(guī)劃巴鐵專線、生產(chǎn)研發(fā)基地,預(yù)計(jì)年產(chǎn)量,生產(chǎn)出來給誰用呢?按照設(shè)想,巴鐵主要是為了解決大城市的交通擁堵問題,可簽約落地的卻基本是中小城市??梢?,不是這些城市更需要巴鐵,而更可能是這些城市上大項(xiàng)目的需求更急迫,立項(xiàng)征地更容易。

至少從目前來看,巴鐵距離上路行駛還很遙遠(yuǎn),簽了協(xié)議的項(xiàng)目估計(jì)很難如期完成。如果最終巴鐵被證明不可行,或者就是包裝出來集資的噱頭,存在的隱患就更大了。因此,對(duì)于已經(jīng)上馬的巴鐵項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)及早介入調(diào)查,看立項(xiàng)條件和程序是否合規(guī),也給關(guān)注巴鐵的人和投資者一個(gè)說法,防止造成更大的浪費(fèi)和損失。


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