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算“生態(tài)賬”要任后追責(zé)也要任內(nèi)問責(zé)

2016-10-11 20:51:13?毛旭松?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

今年起,福建省莆田市和閩清縣、仙游縣、光澤縣開展試點(diǎn)“生態(tài)審計(jì)”,明年起全面開展審計(jì)試點(diǎn),2018年起建立經(jīng)常性審計(jì)制度,審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。這意味著,今后,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政期間如果所轄地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重生態(tài)污染問題,即使離任了也將承擔(dān)責(zé)任。(10月11日 《福建日?qǐng)?bào)》)

為了好看的政績(jī),某些地方領(lǐng)導(dǎo)干部不惜以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)拉升GDP,這種舍本逐末的做法于當(dāng)?shù)匕傩諢o(wú)益,卻可能對(duì)官員的升遷起著至關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部到時(shí)拍拍屁股走人,而當(dāng)?shù)匕傩諈s要承擔(dān)污染帶來(lái)的痛苦。由此來(lái)看,對(duì)離任干部算清生態(tài)賬,為地方發(fā)展樹立起了有力的屏障。

近些年來(lái),不少地方陸續(xù)開始推行“生態(tài)審計(jì)”,逐步改變了以往單憑GDP論英雄的考核辦法。將生態(tài)賬納入官員政績(jī)考核,為官員的選拔和任免提供了更加全面科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來(lái),那些深耕基層注重可持續(xù)發(fā)展的地方領(lǐng)導(dǎo)能夠得到有效任用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“生態(tài)審計(jì)”的出臺(tái),不僅有利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù),也利于官員選拔機(jī)制的完善。

當(dāng)然,算生態(tài)賬的出發(fā)點(diǎn)是好的,但具體效果如何還要看實(shí)際情況。一般來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部離任后往往伴隨升遷,相關(guān)部門對(duì)升遷官員的追責(zé)力度有多大難以衡量。因此,對(duì)于地方領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在任后追責(zé),也不能忽略在其任內(nèi)問責(zé)。這樣才能夠避免任后問責(zé),留下爛攤子無(wú)法收拾的局面產(chǎn)生。

生態(tài)賬不僅要算一算,而且要算得明白,要落到實(shí)處,避免做成官樣文章。首先要制定嚴(yán)格明細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn),界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。其次要避免暗箱操作,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)具有資質(zhì)的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)來(lái)參與“生態(tài)審計(jì)”,讓審計(jì)結(jié)果更加客觀和公正。最后要及時(shí)公布“生態(tài)審計(jì)”的評(píng)估結(jié)果,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,對(duì)弄虛作假的行為要嚴(yán)懲不貸。

歸根結(jié)底,要從根本上清除地方領(lǐng)導(dǎo)干部竭澤而漁的政績(jī)觀,牢固樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的觀念,注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三種效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。尤其是要把經(jīng)濟(jì)賬和生態(tài)賬算成一筆賬,決不能人為對(duì)立起來(lái)?!吧鷳B(tài)審計(jì)”絕不是喊喊口號(hào)、做做樣子,將任后追責(zé)和任內(nèi)問責(zé)充分結(jié)合起來(lái),敦促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。唯有此,我們的社會(huì)才會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,我們的后代才會(huì)“背靠大樹好乘涼”。

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