為了美化空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，竟不惜鋌而走險(xiǎn)人為干擾采樣器。如此投機(jī)取巧、弄虛作假的行徑，最終仍不免是東窗事發(fā)、徒增笑柄罷了。從事后回看，本案的特殊性無(wú)疑有兩點(diǎn)。其一，指向了具體而明確的“作案者”，也即長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)李某；其二，后續(xù)調(diào)查、處理已經(jīng)轉(zhuǎn)入司法程序，而不再局限于環(huán)保系統(tǒng)的“內(nèi)部解決”。這些信號(hào)都表明，環(huán)保部此前宣布展開的“嚴(yán)查空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假”的專項(xiàng)行動(dòng)，正在個(gè)案中得到兌現(xiàn)。

事實(shí)上，為了確?？諝獗O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，原本就有一系列的技術(shù)安排和制度安排。比如說(shuō)，采用全自動(dòng)的采樣系統(tǒng)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警；再比如說(shuō)，對(duì)監(jiān)測(cè)站采取“國(guó)家直管”，并且高頻次開展飛行檢查、交叉檢查等等。按理說(shuō)，既然有了這種種防范措施，當(dāng)能有效杜絕所謂數(shù)據(jù)造假才是?？涩F(xiàn)實(shí)中，“監(jiān)測(cè)站編造、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)有發(fā)生”，這一情況無(wú)疑令人失望。那么，問(wèn)題到底出在哪里？

一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，本案的始作俑者李某，其具體職務(wù)是“西安市環(huán)保局長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)”。該信息實(shí)則表明，盡管空氣監(jiān)測(cè)站是由國(guó)家直管，但是其日常的負(fù)責(zé)人卻仍隸屬于當(dāng)?shù)丨h(huán)保系統(tǒng)——可以說(shuō)，這是一種垂直管理與屬地化管理的“雜糅”；再具體點(diǎn)說(shuō)，乃是“硬件設(shè)施”由國(guó)家直管，而事權(quán)卻歸地方所有。在這樣的背景下，受政績(jī)壓力驅(qū)動(dòng)、追求利益最大化的環(huán)保官員，當(dāng)然總能無(wú)所不用其極來(lái)干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

地方環(huán)保部門，既肩負(fù)環(huán)境管理與治理之責(zé)任，又擁有環(huán)境檢測(cè)和評(píng)估的權(quán)力，這種高度疊合的權(quán)責(zé)配置格局本就極不合理。為此破局，一方面亟待深度推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，確保環(huán)保系統(tǒng)能從地方保護(hù)的利益同盟脫身出來(lái)；另一方面，也需要繼續(xù)加快國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)的上收，以求徹底杜絕“地方力量”伺機(jī)下手、篡改數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)……環(huán)境監(jiān)測(cè)茲事體大，針對(duì)“惡意造假”的定性與懲戒，必須合理升格并充分與司法追責(zé)對(duì)接才是。

不論如何，環(huán)保官員主動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)造假，都意味著一種業(yè)務(wù)專業(yè)主義的失守。技術(shù)官員無(wú)法恪守自己的崗位分工，環(huán)保部門無(wú)法掙脫地方的權(quán)力施壓，這些歷史頑疾不僅造成了空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的失真，更直接導(dǎo)致了環(huán)保執(zhí)法的長(zhǎng)期弱勢(shì)。于此，必得從根本上破題才是。