因?yàn)椴艿峦诺囊慌?，企業(yè)稅賦的問(wèn)題牽動(dòng)了全社會(huì)。昨天，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，發(fā)改委主任徐紹史被問(wèn)及中國(guó)稅負(fù)問(wèn)題時(shí)對(duì)此表示，個(gè)案具有它的特殊性，不必過(guò)分解讀。財(cái)政部、稅務(wù)總局分別從稅制改革和稅負(fù)構(gòu)成的角度作了分析和回應(yīng)。他們的結(jié)論是，我們國(guó)家宏觀(guān)稅負(fù)的水平總體上并不高。

徐其實(shí)指出的是個(gè)體和整體的差異問(wèn)題。確如徐紹史說(shuō)的那樣，個(gè)案有特殊性。不同的企業(yè)、不同的個(gè)體對(duì)稅賦的感受是不一樣的，不同的行業(yè)也有不同的稅賦標(biāo)準(zhǔn)，比如煙草行業(yè)，可能售價(jià)的一半以上都是稅收，而動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，不僅稅費(fèi)少，國(guó)家還給補(bǔ)貼，不能一概而論。除了行業(yè)不同，還有地區(qū)不同，如果將國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的因素考慮在內(nèi)，其實(shí)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的稅賦水平要高過(guò)全國(guó)整體。這些不同決定了每家企業(yè)差異可能非常大，當(dāng)然不能以個(gè)體來(lái)否定全部。但是整體也不能覆蓋個(gè)體，對(duì)國(guó)家對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是一家企業(yè)是個(gè)體，但對(duì)每家企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是全部，也需要得到社會(huì)的重視。

徐舉了很多數(shù)字來(lái)證明國(guó)家在降低宏觀(guān)稅賦標(biāo)準(zhǔn)上所作的努力，比如，2016年推進(jìn)“營(yíng)改增”為企業(yè)降了5000億，涉企收費(fèi)通過(guò)去年清理也降了有5500億。還有利息負(fù)擔(dān)的下降、物流成本的下降，都給企業(yè)減負(fù)不少。這都是真金白銀，有據(jù)可查的，但這些降稅降費(fèi)的成績(jī)，為什么一些企業(yè)家沒(méi)體會(huì)到，還是值得追問(wèn)一句。徐介紹的這些降稅費(fèi)舉措，有些是讓利于民，應(yīng)該叫好；有些則是過(guò)度收費(fèi)，本身就不合理，降是糾編，而不是讓利。而有一些則完全是市場(chǎng)行為，不能將功勞全攬?jiān)谧约荷砩稀１热缋⒌南陆凳且驗(yàn)榻?jīng)濟(jì)降溫了，錢(qián)不那么熱了；物流成本的下降，很大程度上得歸功于國(guó)際原油價(jià)格的下降。

而成本在降，物價(jià)卻在上漲，售價(jià)其實(shí)是在變相地降，空調(diào)冰箱多少年沒(méi)漲過(guò)了？所以，綜合來(lái)看，未必構(gòu)成了對(duì)企業(yè)的實(shí)質(zhì)利好。這也是企業(yè)喊痛，也是為什么這種聲音多集中在傳統(tǒng)行業(yè)的原因之一。一些地方總是對(duì)高新企業(yè)青睞有加，扶持力度大，但對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)傳統(tǒng)制造業(yè)反而扶持力度不大，這也就造成了局部上的不公平，傳統(tǒng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)充分、利潤(rùn)薄，本身生存艱難，他們自然對(duì)稅賦更敏感一些。

除此之外，費(fèi)的問(wèn)題不能不引起重視。國(guó)家層面可能更掌握稅收的情況，而地方上的各種費(fèi)的情況就不那么容易摸清楚。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，稅和費(fèi)的界線(xiàn)分明，但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，超出合理范圍之外的都是負(fù)擔(dān)。這些問(wèn)題都需要以個(gè)案的方式去查清，通過(guò)個(gè)案的調(diào)查來(lái)凝聚社會(huì)共識(shí)。要不然就會(huì)陷入到你講你的我講我的，各執(zhí)一詞，但誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)的窘境。這不僅不利于查清真相，也不利于改變社會(huì)預(yù)期。

曹在美國(guó)在中國(guó)都有投資，他的經(jīng)歷雖然是個(gè)案，但仍然具有剖析的價(jià)值，有關(guān)部門(mén)不妨先從曹德旺開(kāi)始，去那些反映情況的企業(yè)查一查，看到底是高了還是低了，以便對(duì)癥下藥，看看問(wèn)題到底出在哪里。