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中國(guó)經(jīng)濟(jì)“大塊頭”如何“翻跟頭”

2017-03-16 07:52:26??來源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

【我們今天面臨的經(jīng)濟(jì)問題,一定程度上是過去片面追求速度的結(jié)果。當(dāng)務(wù)之急通過供給側(cè)改革和政策引導(dǎo),使信貸資金、社會(huì)資本投向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、需要大力發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、更新?lián)Q代產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大裝備制造業(yè)、新能源行業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。】

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天會(huì)見采訪十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的中外記者,在回答有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的問題時(shí)說,“我曾經(jīng)在中國(guó)少林寺陪同外賓看過武僧表演,幾歲的小武僧一口氣翻十幾個(gè)跟頭不費(fèi)勁,而練過十幾年武功的青年武僧翻三五個(gè)跟頭就了不得了,主要是塊頭大了?!崩羁偫淼倪@個(gè)比喻,形象而精當(dāng)?shù)仃U述了下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的必要性和可行性。

小孩塊頭小,翻跟頭比較容易,如果摔跤不會(huì)太疼,大人塊頭大,翻跟頭會(huì)比較困難,如果摔跤可能就要傷筋動(dòng)骨。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾十年的高速增長(zhǎng),在增速不斷回落的同時(shí),經(jīng)濟(jì)總量也已經(jīng)居世界第二位。由于總量越來越大,增長(zhǎng)的基數(shù)也今非昔比,每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)的絕對(duì)量和難度也越來越大。從2007年到2015年,GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)的絕對(duì)量增了一倍多,已大大超過除美國(guó)以外其他任何國(guó)家地區(qū)。

縱觀當(dāng)今世界各國(guó),保持高速增長(zhǎng),只是一定歷史時(shí)段內(nèi)的事情。世界許多經(jīng)濟(jì)體都有在經(jīng)濟(jì)上領(lǐng)跑的經(jīng)歷,但獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷也就是十幾年、幾十年的時(shí)間,誰都不可能永遠(yuǎn)一枝獨(dú)秀。世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,除中國(guó)外,2015年世界經(jīng)濟(jì)總量前5名的經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)增長(zhǎng)2.4%,日本增長(zhǎng)0.5%,德國(guó)增長(zhǎng)1.7%,英國(guó)增長(zhǎng)2.3%,法國(guó)增長(zhǎng)1.2%,與此同時(shí),一些發(fā)展中國(guó)家增速確實(shí)更快一些。在總量達(dá)到一定量級(jí)之后,經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)是規(guī)律使然。

考慮到我國(guó)人均GDP水平還較低,如果增速在一定時(shí)期內(nèi)略高于總量與中國(guó)接近的經(jīng)濟(jì)體,也是有可能實(shí)現(xiàn)的。如果像一些業(yè)界人士和專家學(xué)者主張的那樣,經(jīng)濟(jì)增速不能低于多少,或者要在某個(gè)點(diǎn)上企穩(wěn),形成L型的一橫,結(jié)果將使凈增量越來越大。如一個(gè)城市去年投資1000億元,如果增速保持在10%的水平,今年就要有1100億元,明年就要有1210億元,后年就要有1331億元……如此類推下去,整個(gè)城市就成了一個(gè)越來越大的工地了。投資的道理如此,GDP的道理也如此。為了GDP增速,把一個(gè)遠(yuǎn)未到使用年限的建筑炸掉重建,投資額有了,GDP也有了,總量和增速都有了,但存量并沒有增加,還可能過度消耗了資源,破壞了環(huán)境。反之,如果凈增量不變,增速必然有所回落,而允許回落,并不意味著經(jīng)濟(jì)下滑,反而有利于緩解總量增長(zhǎng)壓力,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高增長(zhǎng)質(zhì)量。

從這個(gè)意義上說,我們今天面臨的經(jīng)濟(jì)問題,一定程度上是過去片面追求速度的結(jié)果。在努力爭(zhēng)取較高增速且使其盡可能維持較長(zhǎng)時(shí)間的過程中,也帶來了各種各樣的問題,如增長(zhǎng)點(diǎn)相對(duì)集中在房地產(chǎn)、汽車、電子、冶金等少數(shù)領(lǐng)域,靠擴(kuò)大外延拉動(dòng)增長(zhǎng),導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩,一些地方政府和企業(yè)債務(wù)增加,潛在金融風(fēng)險(xiǎn)加大,資源環(huán)境遭到一定程度破壞,過度依賴房地產(chǎn)和土地財(cái)政,加劇了樓市泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn),等等。

鑒于此,當(dāng)務(wù)之急一是要在化解過剩產(chǎn)能的同時(shí),通過供給側(cè)改革和政策引導(dǎo),使信貸資金、社會(huì)資本投向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、需要大力發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、更新?lián)Q代產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大裝備制造業(yè)、新能源行業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,打造和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增加新的有效供給,形成多點(diǎn)支撐的局面。二是要通過調(diào)整GDP分配結(jié)構(gòu),改進(jìn)和完善收入分配機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制,并充分運(yùn)用財(cái)稅、金融等調(diào)控手段,增加居民收入,提高居民收入在GDP分配比中的比重。

其三,通過長(zhǎng)期堅(jiān)持居住屬性和分城施策原則,使住房回歸價(jià)值,以創(chuàng)造更多有支付能力的需求。特別是在一二線城市,要繼續(xù)控制投資性購(gòu)房和房?jī)r(jià)過快上漲,以滿足和創(chuàng)造更多有支付能力的需求,使更多民眾居者有其屋,以提高考慮房?jī)r(jià)因素之后居民收入增長(zhǎng)的含金量,使廣大人民群眾真正共享發(fā)展成果。

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