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把“會銷”騙局關(guān)進(jìn)監(jiān)管的籠子

2017-03-20 07:43:29?常青村?來源:北京青年報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

據(jù)央視《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目報道,現(xiàn)在有一種銷售方式叫“會銷”,就是以開會、講座等名義把人召集在一起,然后推銷保健產(chǎn)品或者醫(yī)療器械。不少老年人經(jīng)常接到這樣的邀請去聽講座,買回一些號稱有奇效的保健食品或者床墊、枕頭等保健產(chǎn)品。這些產(chǎn)品售價不便宜,動輒幾千上萬元?!督裹c(diǎn)訪談》節(jié)目近日揭露了廣州瑞頤醫(yī)藥公司用“會銷”一步步把老年人帶入陷阱的過程。

廣州瑞頤醫(yī)藥公司的會銷從發(fā)放宣傳單開始,然后花三天時間陪出席會議的老人聊天、做操、送禮品,有“專家”講解紅豆杉提取物防治癌癥的功效,讓老人驗(yàn)?zāi)蛞员銠z測癌癥,第三天拿出保健品來進(jìn)行宣傳,現(xiàn)場喝下“敵敵畏”,再喝保健品“解毒”,所謂的農(nóng)藥早已事先被掉包,換成了冰紅茶。71歲的潘大媽有高血壓,曾經(jīng)嚴(yán)重腦出血,參加這次活動,她花光了自己的1.6萬元積蓄買回保健品。據(jù)調(diào)查,老人們在會銷中買到的保健品,其價格與廠家定價相比,普遍高出了幾十倍。

舉行這種會銷者,手頭都有一套臺本,所有臺詞都提前設(shè)計(jì)好了,會銷的整個過程是一個固定的套路,會銷的實(shí)質(zhì)是騙銷,騙親情、騙同情、騙信任。小恩小惠、悲情故事、生日蛋糕、名家頭銜、承諾退貨,全是套路;虛假身份、虛假療效、虛假實(shí)驗(yàn)、虛假承諾,全是演技……

詐騙罪是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。所謂驗(yàn)?zāi)蚓湍懿槌霭┌Y、紅豆杉提取物防治癌癥,特別是保健品能夠?yàn)檗r(nóng)藥解讀的說法,都是虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相,目的就是騙錢,基本符合詐騙罪的構(gòu)成要件?,F(xiàn)在媒體已經(jīng)曝光了,公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介入調(diào)查,看是否應(yīng)當(dāng)以詐騙罪論處。

除了公安機(jī)關(guān)事后的懲處,政府職能部門還應(yīng)該把好關(guān)口,進(jìn)行事前的預(yù)防,這就是建立對會銷活動的事前審查制度,一些地方已經(jīng)出臺了這方面的規(guī)定。一方面對采取集會、講座、培訓(xùn)等形式宣傳、推銷各種產(chǎn)品的活動,經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど滩块T或食藥監(jiān)審查備案后才能進(jìn)行。進(jìn)行備案審查,主要是看其講座的知識是否真實(shí),推銷的商品是否可靠,對于虛假宣傳、夸大療效,特別是不合格的商品依法處置,不得進(jìn)行宣傳、銷售。審查后也要由推銷者提供5~10萬元的現(xiàn)金擔(dān)保,并將資金統(tǒng)一存放在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會,專門用于消費(fèi)糾紛處理。在備案審查時,推銷者必須承諾對其推銷的產(chǎn)品實(shí)行“無理由退貨”。

同時,對有條件提供集會宣傳、推銷產(chǎn)品場地的影劇院、賓館、體育場等公共場所,統(tǒng)一由場所提出申請后,職能部門根據(jù)場所的場地狀況、設(shè)施設(shè)備、消防安全、人員管理等方面進(jìn)行評估,符合要求的才能舉辦集會宣傳、從事產(chǎn)品銷售活動,對于未經(jīng)備案的活動不得接受舉辦講座和銷售。同時明確,公共場所在接納有關(guān)培訓(xùn)和推銷活動時,有驗(yàn)看去備案手續(xù)的責(zé)任,有向工商部門報告的責(zé)任。

去年1月,廣州市政府常務(wù)會議審議并通過了《廣州市醫(yī)療器械經(jīng)營和使用監(jiān)督管理辦法(草案)》,規(guī)定今后以講座、現(xiàn)場體驗(yàn)等形式推銷醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)提前7日向活動所在區(qū)的食藥監(jiān)部門報備,任何單位或個人使用醫(yī)療器械開展的免費(fèi)診療活動現(xiàn)場也應(yīng)出示相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證明。如遇違者,可撥打12345舉報?,F(xiàn)在看來,廣州的規(guī)定似乎只監(jiān)管了會銷推銷醫(yī)療器械,卻丟掉了另一個會銷的重點(diǎn)保健品,這個漏洞應(yīng)當(dāng)及時堵上。

對于“會銷”向老人推銷保健品和醫(yī)療器械的問題,不但要提醒老年人不要輕信謹(jǐn)防上當(dāng),提醒子女關(guān)心獨(dú)居的父母,政府職能部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),對這類行為進(jìn)行事前監(jiān)管和事后懲處,切不可對此反應(yīng)遲鈍,無所作為。

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