近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實施方案》，部署推動生活垃圾分類，完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境。(3月30日新華社）

筆者注意到，垃圾分類，已經(jīng)倡導(dǎo)多年，自2000年我國啟動城市生活垃圾分類收集試點以來，垃圾分類的實際成效并不明顯。而此次《方案》明確，在直轄市、省會城市、計劃單列市以及第一批生活垃圾分類示范城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實施生活垃圾強制分類。由以前垃圾分類主要以鼓勵為主，轉(zhuǎn)為強制，不僅充分彰顯了政府對于垃圾分類處理問題的鮮明態(tài)度和堅強決心，也從另一個側(cè)面反映出垃圾處理問題的嚴(yán)峻性和亟待治理的緊迫性。

“強制”生活垃圾分類是應(yīng)對當(dāng)前垃圾處理的一項必要措施。必須看到，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質(zhì)消費水平大幅提高，我國生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長，環(huán)境隱患日益突出。來自2015年中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國城市生活垃圾管理狀況評估》報告顯示，我國城市生活垃圾清運量大且增長快速，從1979年的2508萬噸增長至2012年的17081萬噸，30年間增加近6倍，已成為我國可持續(xù)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要障礙。顯而易見，實施生活垃圾分類，可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。

凡事有法，貴在得法。合理的垃圾分類可以有效降低垃圾處理成本，不僅如此，對于垃圾無害化、減量化以及資源化都能產(chǎn)生積極的推動力。然而就現(xiàn)實來看，垃圾類別雖然名義上有3類：廚余垃圾、可回收物、其他垃圾，但實際上，市政環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)分類收運的只有兩類：廚余垃圾和其他垃圾，即“干濕分類”。也就是說，目前只是虛設(shè)可回收物的分類桶，并無專人負(fù)責(zé)清運，基本上靠保潔人員、拾荒者撿拾后賣廢品來實現(xiàn)垃圾分類。這使得經(jīng)濟價值低的物資回收利用率低，資源回收不徹底。

基于此，此次《方案》強調(diào)，要加強生活垃圾分類配套體系建設(shè)，建立與分類品種相配套的收運體系、與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系，完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施，并探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地，確保分類收運、回收、利用和處理設(shè)施相互銜接。此種情形下，就可以很好地解決這個問題。

任何事情都有一個循序漸進(jìn)的發(fā)展過程,絕非一蹴而就。不可否認(rèn)，任何的強制舉措能夠產(chǎn)生立竿見影的一時效應(yīng)，但想要真正轉(zhuǎn)化為民眾的高度自覺，還得從根本上讓人們認(rèn)識到垃圾分類的益處以及與自身利益的牽涉。往細(xì)里說，一方面各地要通過開展多種形式的宣傳教育，動員全社會參與垃圾分類，確保工作有效推進(jìn)，另一方面要結(jié)合實際制定指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。唯此，垃圾分類才有堅實的群眾基礎(chǔ)。