3月23日,北京市文化市場行政執(zhí)法總隊依法查辦了全市乃至全國電影院虛報瞞報銷售收入第一案。北京米瑞酷電影院日壇店瞞報電影收入,被罰20余萬元(4月13日《北京青年報》)。

北京在電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法正式實施還不到一個月的時候,就對多家虛報瞞報票房的電影院開出了“第一槍”。其中,北京米瑞酷電影院日壇店因瞞報電影收入,被罰20余萬元。這一“虛報瞞報票房第一案”對一些習(xí)慣于“偷票房”的電影院具有很大的威懾力,起到了很好的警示作用。

電影產(chǎn)業(yè)是當(dāng)下投資的熱門領(lǐng)域,各地很多社會資本紛紛投資興建影院,市場競爭也非常激烈。為了生存發(fā)展,部分影院不惜搞小動作“偷票房”。虛報瞞報票房的行為可以說已成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則,不少電影院都干過,早已是一顆毒瘤。票房造假擾亂了電影市場秩序,阻礙了電影市場的良性發(fā)展,破壞了公平競爭秩序,也縱容了貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一些虛報瞞報的票房收入被人私分,很多票房收入不能用于文化產(chǎn)業(yè)的再發(fā)展。

今年3月1日,《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》正式實施,這是我國首部關(guān)于電影產(chǎn)業(yè)的法律。根據(jù)該法,電影票房虛報瞞報的行為屬違法行為,要承擔(dān)法律后果。該法規(guī)定,電影發(fā)行企業(yè)、電影院等應(yīng)當(dāng)如實統(tǒng)計電影銷售收入,提供真實準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),不得采取制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等不正當(dāng)手段,欺騙、誤導(dǎo)觀眾,擾亂電影市場秩序。該法同時明確,電影發(fā)行企業(yè)、電影院等有制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等行為,擾亂電影市場秩序的,由縣級以上人民政府電影主管部門責(zé)令改正。

聯(lián)系新聞,由于沒有成熟的案例作為參考,也沒有成熟的手段可以運用,因此在案件的技術(shù)勘驗、調(diào)查取證方面,北京有關(guān)部門都作了開拓創(chuàng)新的嘗試。在本案的查辦過程中,執(zhí)法總隊在勘驗上采取了先固定該公司的現(xiàn)場證據(jù),再從外圍取證認(rèn)證和官網(wǎng)鎖定證據(jù)的方式,取得三方佐證,從而達(dá)到證據(jù)的統(tǒng)一和相互認(rèn)證,最終形成了鐵證。這也為今后各地查辦此類案件提供了可行性方案。

總之,希望各地通過北京辦理“虛報瞞報票房第一案”得到啟示,進(jìn)一步加大對電影產(chǎn)業(yè)制作、發(fā)行、放映等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,重拳打擊違法行為,用法律武器消除票房造假潛規(guī)則,為我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的市場環(huán)境。