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走出體育器材“唯低價(jià)中標(biāo)”的惡性循環(huán)

2017-04-21 08:24:10?林德韌、楊帆?來(lái)源:新華每日電訊  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

隨著健身熱潮的興起,戶外健身器材在人們生活中的重要性不斷增加,器材的采購(gòu)過(guò)程中“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”一定是最優(yōu)選擇。然而事實(shí)往往并非如此,由于預(yù)算的限制,一些地方在采購(gòu)器材過(guò)程中常采用“唯低價(jià)中標(biāo)”方法,這樣雖然節(jié)省了成本,但也可能導(dǎo)致競(jìng)標(biāo)企業(yè)間產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證。

從媒體曝光的“毒跑道”等事件可以看出,由“唯低價(jià)中標(biāo)”而產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題有可能會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的后果,讓人們不得不警惕。

本月10日,國(guó)家體育總局印發(fā)了《室外健身器材配建管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),其中明確規(guī)定“需通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)器材的,在招標(biāo)評(píng)標(biāo)中應(yīng)采用綜合評(píng)分法”,即對(duì)于競(jìng)標(biāo)企業(yè)要通過(guò)綜合考慮,而非單純地“低價(jià)中標(biāo)”,在器材采購(gòu)的科學(xué)性方面,《辦法》走出了非常積極的一步。

健身器材看似簡(jiǎn)單,但其實(shí)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性問(wèn)題,器材的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)、拆除等各個(gè)環(huán)節(jié)都有著非常廣的涉及面。據(jù)2013年末數(shù)據(jù),我國(guó)配建的室外健身器材超過(guò)330萬(wàn)件,如此龐大的數(shù)字背后是管理、維護(hù)的超高難度,因此,在以往的室外健身器材配建過(guò)程中,“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象在許多地方存在著。

有體育器材監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人透露,在實(shí)行“說(shuō)明標(biāo)識(shí)牌”“二維碼配置”等規(guī)定以前,室外健身器材存在“找不到”“沒(méi)法管”的現(xiàn)象,器材安裝完畢后就脫離了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的視線,一些器材損壞了無(wú)法及時(shí)維修,一些器材在報(bào)廢年限到了之后依然在使用,這給百姓的健身活動(dòng)帶來(lái)了極大的安全隱患。

在供給側(cè)改革的大背景下,低質(zhì)量、低標(biāo)準(zhǔn)的器材已經(jīng)越來(lái)越不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的健身需求,而競(jìng)標(biāo)規(guī)則的更新和細(xì)化,將對(duì)于室外健身器材的更新和升級(jí)、對(duì)于人們?nèi)粘=∩砘顒?dòng)質(zhì)量的提升起到不可估量的作用。

器材的采購(gòu)方面,應(yīng)該鼓勵(lì)扶持誠(chéng)信、創(chuàng)新的企業(yè),為百姓生產(chǎn)出可靠、實(shí)用的產(chǎn)品。另外,在器材安裝完畢之后,應(yīng)該加強(qiáng)器材的監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,報(bào)廢之后及時(shí)拆除,這些細(xì)小而復(fù)雜的工作,應(yīng)當(dāng)通過(guò)一定的機(jī)構(gòu)、一定手段高效地去完成。

《辦法》對(duì)器材的采購(gòu)、安裝、監(jiān)管、維修和拆除都進(jìn)行了相對(duì)明晰的規(guī)定,多位專家表示這是把政府采購(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、全民健身、公共文化體育設(shè)施等規(guī)章制度整理落地的一份文件,具備很強(qiáng)的操作性。

在解決健身器材數(shù)量的問(wèn)題之后,提升質(zhì)量就成了當(dāng)務(wù)之急?!拔ǖ蛢r(jià)中標(biāo)”的規(guī)則,某種程度上也是采購(gòu)方對(duì)于健身器材知識(shí)儲(chǔ)備和管理能力不足的一種客觀體現(xiàn),而在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,對(duì)于健身器材的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)和量化評(píng)估成為可能,除了價(jià)格之外,采購(gòu)方也有條件對(duì)器材生產(chǎn)方進(jìn)行更多的考察和評(píng)估,從而做出最優(yōu)的選擇。

走出“唯低價(jià)中標(biāo)”的惡性循環(huán),讓“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”者真正脫穎而出,人們平時(shí)健身的體育器材,將會(huì)實(shí)現(xiàn)一次升級(jí)。對(duì)于百姓來(lái)說(shuō),這是實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

新華社北京4月20日電

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