據媒體報道，教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心和復旦大學教育事業(yè)統(tǒng)計培訓基地聯合開發(fā)的“全國教育事業(yè)統(tǒng)計在線培訓”平臺由試運行轉向常態(tài)化運行。這一項目，被媒體稱為是“別讓教育決策‘拍腦袋’”的重要舉措。

教育對于人的培養(yǎng)，具有不可重復的特殊屬性，任何改革和相應的舉措都需要格外謹慎。而且影響教育成敗的因素也錯綜復雜，常常牽一發(fā)而動全身，涉及眾多的利益群體，直接關乎千家萬戶的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因而改革越往深處推進，改革的風險成本越大，任何閃失帶來的后果都難以承受。

教育領域改革的舉措決不能倚重于主觀感受和經驗判斷，而是要充分利用新的理念、技術和手段，推動決策的民主化、科學化。而基于數據、證據、民意的理性研判，是推動科學決策重要必經之路。這其中，體現大樣本、全樣本優(yōu)勢的大數據運算為政策決策提供了廣闊的空間。

目前，我國擁有數量龐大的基層專兼職教育統(tǒng)計工作人員。盡管有“統(tǒng)計法”的保障，但統(tǒng)計數據采集基表的準確填報與整理依賴于基層統(tǒng)計人員的專業(yè)素養(yǎng)。對這支隊伍進行必要的培訓，通過方式方法創(chuàng)新，對提升其業(yè)務能力，進而為數據的準確性提供源頭保障，甚至比建立隊伍本身更為重要。這也正是統(tǒng)計在線培訓平臺的必要性和重要性所在。然而，對于別讓教育決策“拍腦袋”和推動教育領域科學決策而言，這顯然遠遠不夠。

隨著綜合改革的持續(xù)推進，教育重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的深層次問題逐漸凸顯，對教育現代治理體系和能力提出了新的要求和挑戰(zhàn)。教育事業(yè)要協調、健康、可持續(xù)發(fā)展，必須做好頂層設計，必須依靠體制機制改革和制度創(chuàng)新。而實現從基于理論推演和實踐經驗的主觀決策，向基于證據和大數據運算的客觀分析、理性研判、科學決策的方向性轉變是大勢所趨。但目前我國的數據支撐能力還不能適應這種轉向的需要，亟待從思想觀念、人才培養(yǎng)、體系建設、運行機制、安全保障等方面進行系統(tǒng)提升。

在教育統(tǒng)計工作者個人能力提升之外，更為重要的是通過若干關鍵環(huán)節(jié)的突破，建立健全一個完整的教育決策支持體系，全面提升教育決策的數據支撐能力。首當其沖的是進一步促進相關部門和群體在思想觀念層面的轉變，強化政策研究和決策的多主體協同意識、證據意識與大數據思維方式。另外，要通過合理的制度安排和機制創(chuàng)新，加強各種數據庫的開放、融合與共享，避免數據資源重復建設和閑置與錯置性浪費，降低數據資源使用過程中的溝通成本。同時，要從國家戰(zhàn)略資源的層面強化數據傳遞和使用的安全性和可持續(xù)性，切實服務于包括社會組織在內的多元化決策服務研究和教育事業(yè)發(fā)展。

（作者：楊小敏，系中國教育政策研究院助理研究員）