畢業(yè)季，當大多部分學生忙著告別、離校時，一些畢業(yè)生卻因為無法按時拿到畢業(yè)證而犯愁。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響畢業(yè)生拿到畢業(yè)證的原因有很多，或許是因為沒有完成導師交代的任務(wù)，或許是沒有按時與用人單位簽訂三方協(xié)議，或許僅僅是因為圖書館的欠款、學雜費用沒有交清等。（7月3日《中國青年報》）

每年一到畢業(yè)季，有一些大學畢業(yè)生在微博、朋友圈里曬聚餐、畢業(yè)照，但也有一些大學畢業(yè)生則發(fā)布畢業(yè)證被母?？垩旱那笾畔?。高校扣押畢業(yè)生畢業(yè)照的原因有很多種，沒有按照學校要求去指定工廠實習的扣押畢業(yè)證、沒有按時簽訂三方協(xié)議確保學校就業(yè)率的扣押畢業(yè)證等，但總結(jié)起來基本上屬于不合理的，實質(zhì)上凸顯的是高校任性和蠻橫，違法扣押畢業(yè)生畢業(yè)證。

《高等教育法》規(guī)定，“接受高等學歷教育的學生，由所在高等學校或者經(jīng)批準承擔研究生教育任務(wù)的科學研究機構(gòu)根據(jù)其修業(yè)年限、學業(yè)成績等，按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給相應(yīng)的學歷證書或者其他學業(yè)證書?！薄案叩葘W校的學生思想品德合格，在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)學完規(guī)定的課程，成績合格或者修滿相應(yīng)的學分，準予畢業(yè)。”《普通高等教育學歷證書管理暫行規(guī)定》第九條也規(guī)定，“具有學籍的學生學完教學計劃規(guī)定的全部課程，考試成績及格（或修滿學分），德育體育合格，準予畢業(yè)者，可取得畢業(yè)證書。”而且，教育部三令五申不準高校將畢業(yè)證書發(fā)放與就業(yè)簽約掛鉤。換句話說，高校以各種理由扣押畢業(yè)生畢業(yè)證的做法，在法律上屬于違法行為。

但是，高?？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證行為依然年年上演，歸根結(jié)底是高?？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證的違法成本太低。高?？垩簩W生畢業(yè)證行為即便曝光了，高校也只需要糾正這種錯誤做法，給相關(guān)畢業(yè)生發(fā)放畢業(yè)證即可，并不需要付出其他代價，沒有人需要為扣押畢業(yè)證行為承擔責任。這意味著高?？垩簩W生畢業(yè)證的行為處于零成本狀態(tài)，反過來是在縱容和助長高?？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證。

當然，不可否認的是，高校違法扣押畢業(yè)生畢業(yè)證，有時候是一種無奈之舉。對于拖欠學費的畢業(yè)生，特別是工作在外省的畢業(yè)生，高校能夠追討學費的手段很有限，走法律渠道追討學費的成本又太高，逼得高校粗暴的采用學費與畢業(yè)證掛鉤的做法。

保障畢業(yè)生合法權(quán)益，讓他們順利、安心離校，就必須提高高校扣押畢業(yè)生畢業(yè)證的違法成本。只要高校存在扣押畢業(yè)生畢業(yè)證的行為，就必須追究出臺這一決策領(lǐng)導的責任，給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)時代，強化學信網(wǎng)電子學歷認證的含金量和功能，降低高?？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證的作用和效果。另外，對于畢業(yè)生沒有繳清學費的，除了引導高校走法律渠道追討學費外，還應(yīng)將這類學生納入老賴黑名單之中，倒逼畢業(yè)生按時繳清拖欠的學費。