公開“追趕藏羚羊案”的查處信息很有必要
2017-10-10 07:56:56? ?來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林瑤 我來說兩句 |
8日晚,西藏自治區(qū)林業(yè)廳公布了“越野車追趕藏羚羊”的最新調(diào)查結(jié)果,并依法對(duì)7名涉事人每人處以15000元罰款的行政處罰,共計(jì)105000元。 “越野車追趕藏羚羊”是此次國慶黃金周中比較重要的新聞。6日,網(wǎng)曝“兩輛白色越野車追逐、碾壓藏羚羊,致使數(shù)只藏羚羊受傷、死亡。”對(duì)此,可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局回應(yīng),事件發(fā)生在5日下午的保護(hù)區(qū)內(nèi),并未造成藏羚羊受傷或死亡。事發(fā)后,保護(hù)站已對(duì)涉事司機(jī)進(jìn)行了處理。但對(duì)于“(處理的)具體情況不便透露?!边@樣的回應(yīng)引發(fā)了輿論的不滿。 現(xiàn)在,此案的處理情況終于“信息公開”了。第一,公布了經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的違法事實(shí):涉事人員郝某某等7人,乘坐2臺(tái)白色越野車自駕游,進(jìn)入色林錯(cuò)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)藏羚羊棲息地,追趕藏羚羊群拍照,時(shí)長1分多鐘。涉事的7名人員,未經(jīng)批準(zhǔn)離開公路,擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū),妨礙野生動(dòng)物生息繁衍,破壞野生動(dòng)物棲息地,違反了《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》。第二,公布了處罰的法律依據(jù)和處罰結(jié)果:依據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的相關(guān)條款,對(duì)7名涉事人員每人罰款10000元;依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》相關(guān)條款,對(duì)7名涉事人員每人罰款5000元。 此外,西藏林業(yè)廳官員還順帶宣傳了關(guān)于藏羚羊保護(hù)的知識(shí)和法律,例如隨意追趕藏羚羊,受到極度驚擾的藏羚羊會(huì)以極限速度奔跑,奔跑中心肺功能會(huì)出現(xiàn)衰竭現(xiàn)象,嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)肺動(dòng)脈破裂引起死亡。 我覺得這樣一個(gè)信息公開實(shí)在好得很,甚至沒有任何負(fù)面作用?;剡^頭來看,反而是原來官方所謂的“不便透露”是一種完全錯(cuò)誤的態(tài)度。 現(xiàn)行的《行政處罰法》和《野生動(dòng)物保護(hù)法》都沒有規(guī)定要對(duì)行政處罰進(jìn)行保密的規(guī)定;相反,《行政處罰法》第四條規(guī)定,“行政處罰遵循公正、公開的原則?!倍鴱膶?shí)際效果看,公開行政處罰的事實(shí)和法律依據(jù),不僅可以滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),更可以借助典型案例進(jìn)行普法,可以宣傳關(guān)于藏羚羊保護(hù)的有關(guān)知識(shí)。例如,對(duì)于藏羚羊的保護(hù),到底哪些行為是法律所不允許的,違反了法律將受到怎樣的處罰,可能許多人不甚了解,利用對(duì)違法案例的處罰進(jìn)行講解,正是一個(gè)以案說法的好機(jī)會(huì),沒必要搞“保密”。 公開對(duì)違法者處罰的案例,會(huì)不會(huì)涉及隱私權(quán)?這也無需擔(dān)心。一是,為了公共利益而侵犯隱私權(quán)是不違反法律規(guī)定的,保護(hù)藏羚羊恰恰是保護(hù)公共利益;二是,即使如此,還可以采取措施保護(hù)當(dāng)事人的隱私,例如在公布案件時(shí)不透露當(dāng)事人的信息,只就案情和違法情況、處罰結(jié)果進(jìn)行通報(bào),有利于社會(huì)吸取教訓(xùn)。現(xiàn)在正是這樣操作的,并未損害當(dāng)事人的隱私權(quán)。 而如果此類案件“不便透露”,就可能讓事情走向反面,人們會(huì)懷疑背后有什么“貓膩”,例如質(zhì)疑是否存在枉法畸輕,或者虛假處理的情況,甚至有涉事司機(jī)花錢免災(zāi),或者保護(hù)區(qū)隱瞞真相呢?再比如,是不是掛著滬牌和蘇牌的兩輛越野車“來頭很大”“后臺(tái)很硬”,于是沒有處理、不了了之?真相不露面,“假想”自然會(huì)隨意奔跑的。 現(xiàn)在,對(duì)于追趕藏羚羊事件的處理實(shí)行了信息公開。我們可以總結(jié)一下,并且確認(rèn),今后,所有的行政處罰案件,只要是成為公共事件的,政府都應(yīng)該主動(dòng)公開信息,滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),公開違法事實(shí)、處罰結(jié)果和處罰的依據(jù),當(dāng)然可以考慮盡量保護(hù)隱私權(quán),對(duì)當(dāng)事人的其他信息予以保密。“不便透露”“無可奉告”之類的說法應(yīng)該從政府的日常用語中消失。 |
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