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以科學(xué)的價(jià)格政策緩解春節(jié)“打車(chē)難”

2018-01-31 08:25:00?潘洪其?來(lái)源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

緩解春節(jié)期間服務(wù)業(yè)的供需矛盾,最有效的辦法是增加服務(wù)人員的收入,鼓勵(lì)服務(wù)人員堅(jiān)守服務(wù)崗位。增加服務(wù)人員收入主要有兩個(gè)渠道,一個(gè)來(lái)自企業(yè)對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì);另一個(gè)來(lái)自?xún)r(jià)格上調(diào),即消費(fèi)者對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

春節(jié)期間,不少網(wǎng)約車(chē)司機(jī)選擇外出或與家人團(tuán)聚,各地料將再現(xiàn)“打車(chē)難”。預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2月8日(臘月廿三)至2月21日(正月初六),全國(guó)平均打車(chē)成功率將下滑20%。滴滴出行昨天發(fā)布公開(kāi)信,表示將推出多項(xiàng)措施,加大對(duì)春節(jié)期間堅(jiān)守服務(wù)崗位的司機(jī)的獎(jiǎng)勵(lì),并在140個(gè)城市推廣定額“春節(jié)司機(jī)服務(wù)費(fèi)”,最高5元,最低1元,服務(wù)費(fèi)全額歸司機(jī),鼓勵(lì)司機(jī)接單。

春節(jié)打車(chē)要漲價(jià),這首先會(huì)讓不少普通居民感到不快,畢竟“漲價(jià)”意味著消費(fèi)者要多掏腰包,而春節(jié)本來(lái)就比平時(shí)有更多支出,打車(chē)漲價(jià)會(huì)讓人們面臨更大的支出壓力。在滴滴出行宣布春節(jié)實(shí)行定額“司機(jī)服務(wù)費(fèi)”之前,神州租車(chē)、一嗨租車(chē)等網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公布了春節(jié)期間的價(jià)格上浮政策。此外,快遞、外賣(mài)、酒店、家政、洗車(chē)等行業(yè)也出臺(tái)了春節(jié)期間價(jià)格上調(diào)政策,如EMS、順豐、韻達(dá)等多家快遞企業(yè)將延續(xù)以往的春節(jié)值班政策,提供“不打烊”服務(wù),同時(shí)采取加價(jià)策略,快遞費(fèi)比平時(shí)多出10元錢(qián)。

出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、快遞、外賣(mài)、酒店、家政等服務(wù)行業(yè),有的帶有一定政策性和公益性,有的主要采用市場(chǎng)化模式運(yùn)營(yíng),但都關(guān)系到城市運(yùn)行、服務(wù)保障和百姓生活,不同程度地具有公共服務(wù)品的特征。在春節(jié)這樣的特殊時(shí)期,確保服務(wù)行業(yè)和公共服務(wù)品的有效供給尤為重要,但此時(shí)服務(wù)行業(yè)和公共服務(wù)品會(huì)出現(xiàn)供需劇烈變動(dòng),主要包括供給量不變而需求爆發(fā)(如酒店)、供給量降低而需求相對(duì)穩(wěn)定(如家政)和供給量明顯降低而需求成倍爆發(fā)(如網(wǎng)約車(chē))三種情況,其中第三種供需變動(dòng)最為劇烈,意味著緩解供需矛盾的難度也最大。

在短期內(nèi)難以大幅增加供給的情況下,要緩解春節(jié)期間服務(wù)業(yè)的供需矛盾,最有效的辦法是增加服務(wù)人員的收入,鼓勵(lì)服務(wù)人員堅(jiān)守服務(wù)崗位,盡可能保證一定規(guī)模的供應(yīng)量,至少保證供應(yīng)量不大幅下降。增加服務(wù)人員收入主要有兩個(gè)渠道,一個(gè)來(lái)自企業(yè)對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。幾大網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)在這方面都有不俗的舉措,如滴滴去年春節(jié)期間投入5億元獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)守崗位的司機(jī),今年春節(jié)的獎(jiǎng)勵(lì)總額將超過(guò)10億元。

另一個(gè)來(lái)自春節(jié)期間的價(jià)格上調(diào),這也可以理解為消費(fèi)者對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。另有少數(shù)政策性、公益性較強(qiáng)的服務(wù)行業(yè),除上述兩個(gè)渠道外,政府還可以采取相應(yīng)的政策措施,對(duì)企業(yè)和服務(wù)人員予以補(bǔ)貼保障,要求企業(yè)做好春節(jié)期間的安排調(diào)度,鼓勵(lì)服務(wù)人員春節(jié)期間堅(jiān)守服務(wù)崗位。

消費(fèi)者對(duì)春節(jié)期間堅(jiān)守崗位的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),以科學(xué)的價(jià)格政策緩解春節(jié)“打車(chē)難”,這在公共政策邏輯和市場(chǎng)邏輯上已不是問(wèn)題。但是,要實(shí)現(xiàn)價(jià)格政策目標(biāo),切實(shí)緩解春節(jié)期間的“打車(chē)難”,需要在以下兩個(gè)方面嚴(yán)格落實(shí)到位。其一,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)要就春節(jié)期間的價(jià)格政策進(jìn)行全面、詳實(shí)的公示公開(kāi),讓司機(jī)、消費(fèi)者和政府職能部門(mén)都充分知曉,并制定春節(jié)期間價(jià)格監(jiān)管處理辦法,對(duì)司機(jī)擅自加價(jià)、漫天要價(jià)、價(jià)格欺詐等行為,以及在嚴(yán)重供不應(yīng)求、極端天氣等條件下趁火打劫、惡意宰客等行為,須按企業(yè)的規(guī)定予以嚴(yán)懲。司機(jī)上述行為涉嫌違法犯罪的,職能部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法追究懲處。

其二,要依法保障春節(jié)期間堅(jiān)守崗位的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的合法權(quán)益。企業(yè)承諾對(duì)司機(jī)進(jìn)行的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額兌現(xiàn),價(jià)格上調(diào)收益中司機(jī)應(yīng)得的部分,也不能有任何含糊。同時(shí),司機(jī)春節(jié)期間出車(chē)符合國(guó)家發(fā)放加班工資有關(guān)規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定,向司機(jī)支付春節(jié)加班工資。依法保障司機(jī)的合法權(quán)益,可有助避免司機(jī)與乘客發(fā)生激烈的“轉(zhuǎn)嫁性矛盾”,有利于鼓勵(lì)司機(jī)春節(jié)期間提供高質(zhì)量的服務(wù),與企業(yè)、政府和社會(huì)形成合力,有效緩解“打車(chē)難”。

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