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恒溫關(guān)注未必撬得動權(quán)責(zé)部門
2011-02-15 09:03:11

其實,現(xiàn)實生活中以影響定作為的現(xiàn)象并不新鮮,比如農(nóng)民工的欠薪問題。無論從社會道德還是法理上看,工活給錢,天經(jīng)地義。然而,盡管有重慶村婦熊德明向總理的直言,也盡管“追薪大風(fēng)暴”曾經(jīng)聲勢浩蕩,欠薪問題依然如同一道難以絕跡的頑癥,不時縈繞在農(nóng)民工的周圍。為了討薪,一些農(nóng)民工發(fā)揮難以想象的智慧,不斷翻新討薪招數(shù),目的終究在于,通過制造新聞賣點,借助輿論影響力,督促有關(guān)部門積極介入。別把農(nóng)民工討薪問題看成是影響式作為的個別現(xiàn)象,煤礦中的官股又何不如此,只要想想四川開江縣那三位“勇闖”被封煤礦身亡的“官老爺”便可釋然。

站在輿論的視角看去,輿論監(jiān)督本是其自身功能的應(yīng)有之義。但輿論監(jiān)督能否對有關(guān)部門形成觸動,這在現(xiàn)實中并無慣例可尋。因為同樣是輿論監(jiān)督,往往有三六九等;而越是往下的的輿論,對地方的監(jiān)督越感無力,往往只能挑點雞毛蒜皮的小事娛樂讀者;站在權(quán)責(zé)部門的視角看去,為不致工作被動或者說挨領(lǐng)導(dǎo)部門的批評,一方面對來自于領(lǐng)導(dǎo)部門的訓(xùn)令言聽計從,另一方面“抓大事,辦大事”,專注于社會影響較大的問題做足功課。這樣導(dǎo)致的后果往往是,心思更多地用于揣摩上級領(lǐng)導(dǎo)意圖,而非在盡職盡責(zé)上絞盡腦汗。

具體到未成年人乞討問題上,尚不知此番輿論高調(diào)關(guān)注之后,歪風(fēng)是否可以實現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)。令人擔(dān)心的是,一旦“勁風(fēng)”拂過,輿論關(guān)注力度消減,權(quán)責(zé)部門是否還會對保持“高度重視”的恒溫?竊以為,能夠“迫使”有關(guān)地方有關(guān)部門恒溫關(guān)注和作為,關(guān)鍵在于“恒溫”式制約尤其是問責(zé),倘若制度意義下的問責(zé)之劍始終高懸,并施發(fā)威力,權(quán)責(zé)部門又怎敢輕視制度賦予的職責(zé)?又怎會對輿論監(jiān)督挑三揀四?(hedao3412)

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