2000年之后的十年間，聶磊在公安卷宗里“案底清白”，直至2010年被批捕，竟無任何劣跡。

這“清白”的十年，聶磊的勢力急劇擴(kuò)充，成為青島黑道第一大哥。

起初，聶磊的生意主要是收取青島夜總會的保護(hù)費(fèi)。此后，聶磊的生意也逐步擴(kuò)展到房地產(chǎn)。青島市老城區(qū)火車站旁，有一棟高達(dá)30層的商住兩用樓，名為“如意大廈”，這是聶磊的重要產(chǎn)業(yè)。

在這十年中，卷宗無劣跡的聶磊卻與數(shù)宗青島重大的命案和治安案件有關(guān)。其間，他也曾幾度外逃，借助多個身份證和曾用名掩護(hù)。

2010年春天打砸頤中皇冠酒店后，公安部下發(fā)B級通緝令，通緝聶磊。

島城打黑，風(fēng)雨欲來。